8月3日，美国国防部发表声明称，美国与波兰完成了《增强防卫合作协议》的谈判，将向波兰增派一千名驻军，使得驻波美军的人数将增加到至少5500人，其中包括美国第五军司令部的前沿人员、一个师司令部以及情报等配属人员。                            恰好在前不久，美国宣布从德国撤出约1.2万人的驻军。俄外交部发言人扎哈罗娃曾在6月11日的发布会上表示，美国若是能削减驻欧美军数量，将有助于缓解欧洲地区的潜在对抗和军事政治紧张局势。这次美军在撤出德国后进驻波兰，不但不会缓解欧洲的紧张局势，反而是为火炉里加了一把干柴。也正是这进进出出的举动未免有些滑稽，使得大家有所猜测：“该不会又是特朗普喝多了在发推特吧”。                                                                                   此举并非是特朗普的临时加戏。波兰和美国的这项协议是经过了多年筹备后的水到渠成。该协议背后的美波关系变迁，也恰好是欧洲局势变幻的真实写照。波兰身处北约前沿，直接与俄罗斯的加里宁格勒接壤，每次俄罗斯在欧洲进行较大规模的军事动作，波兰和驻扎波兰境内的北约联军总是俄军各类导弹的假想敌，因此波兰的国防支出和俄罗斯的军事压力一直是正相关的。                                                                                                                                        从美国的角度来看，驻军可谓是“一石二鸟”。首先，这是对欧洲防务一体化的一次重大打击，并且通过重新在欧洲部署军级单位，修正了之前由于特朗普要求欧洲人多出军费导致的欧洲防务独立危机；其次，这次举动不仅加深了美波合作，也展现了美国保卫欧洲的意愿，恢复了部分此前特朗普政府带来的欧洲盟国信任度下降问题，重新将北约与欧洲绑定。美国国防部长埃斯珀则认为，《增强防卫合作协议》有助于提升北约能力、“增强对俄罗斯的威慑”。     也许有人认为波兰此举只是在表面上提升了安全系数，但实际因为激怒了俄罗斯，加剧了冲突，导致事实的安全系数急剧下滑。这种观点可能是因为他们下意识的带入了俄罗斯人的角色，认为是波兰人破坏了欧洲的均势。没错，波兰人是在引狼入室、破坏均势、加重地区紧张。但是波兰人难道希望挑起第三次世界大战吗？波兰人难道不知道请神容易送神难吗？波兰人难道不知道美国驻军军纪败坏骚扰地方吗？波兰人难道钱多了没地方花吗？一个主权独立国家，在引进外国驻军上如此急切，不免令我们深思，是谁让波兰人选择了这条吃苦的道路呢？                                                       波兰人是知道的，和平很远，但是俄罗斯很近。波兰的众多学者和媒体自2014年乌克兰危机爆发以来，就对美国驻军的军纪、财政与法律问题进行过讨论，对此有着较为深刻的认知。美波协议的签署是反复权衡之后的决策，而非一时冲动或者政府“卖国”。抉择不够完美，但在目前可能是最适合波兰的决定。在乌克兰危机后，波兰人对俄罗斯的焦虑更是达到了新的高峰。反观俄罗斯，作为保障乌克兰安全的签字国，仍然挑起了克里米亚危机，这展示出俄罗斯的扩张欲望和野心，波兰很显然没有抵御俄罗斯的能力，那么在外有强敌的情况下，选择外援是必然。两害相权取其轻，美国驻军再怎么能折腾，也比俄罗斯大军好。                                                                                                                            另外需要注意的是，波兰此举也并非“丧权辱国”。首先美军算是永久协防，其次关于经费、驻军地点和美军法律地位等问题还在商讨中。例如很多人关心的治外法权，美国人自然希望有，但是根据路透社报道，波兰政府并未许可此条款。此外美国希望波兰能承担至少20亿美元的驻军经费，但波兰政府不打算当冤大头。波兰政府请来美军却不愿多花钱，除了国内财政不允许外，也有着对美军的一些不满：美军现在是以轮替驻军的方式驻扎在波兰西部地区，在波兰人看来美军此举表面上是防止一线直接冲突，深层次上有可能是避免被俄军一起纳入首波攻击范围，丧失对参战的选择权。作为在二战中被两面夹击且被盟友出卖的民族，波兰人自然对美军的这种部署方式有着各种各样的联想。因此波兰人提出意见，希望美军移师邻近白俄罗斯的东部边界地带永久性驻扎，如此，身处一线的美军在未来可能的冲突中必然会遭受波及，客观上可以逼迫美国主动参战。                                                                                                                                  不过波兰这个要求恐怕难以实现，因为1997年俄罗斯与北约签署的《俄罗斯联邦与北大西洋公约组织相互关系、合作和安全基本文件》条款中有“北约不得在新成员国境内永久部署重要作战部队”这么一条，对美国来说，驻军固然是用来防御俄罗斯的，但毕竟不能直接撕破脸，在宣战前还是以和为贵，签的条约能遵守还是先遵守。           当然也有人要发问了，为什么波兰如此的惧怕俄罗斯呢？明明俄罗斯才到克里米亚啊。这还真是个历史遗留问题，而且算得上是俄罗斯的错误。波兰对俄罗斯有着惧怕和仇恨与过去一百年的经历大有关系：二战中的背信弃义被两面夹击，二战胜利后成立的所谓波兰人民共和国实际上是苏联控制的傀儡，既不波兰，也不人民，更不共和。要知道现在的波兰共和国并不承认波兰人民共和国的合法性，这种深仇大恨可见一斑。波兰的政治精英也一致认为，俄罗斯有恢复帝国的企图，并且从未将波兰、乌克兰等国视作真正的独立国家。                                                                                      除了政府层面外，我们还要考虑到民间政治文化对国家决策的影响。历史上苏俄曾与波兰签署《里加条约》达成和解，却转头与德国签署了瓜分波兰划界而治的《苏德条约》；到了21世纪，俄罗斯又在曾经签署布达佩斯备忘录（1994）和《俄乌友好合作条约》（1997）的情况下，悍然干涉乌克兰并兼并克里米亚。这对波兰人民内心产生的冲击不亚于十几年前我们看到日本又下水准航母时内心的焦躁。更何况，现在的波兰的中老年人不一定经历过一战，但是一定经历过波兹南事件中兵临华沙的苏军，经历过猪肉危机与哥穆尔卡的下台，经历过团结工会的斗争。甚至可以说，现在波兰中年人或多或少都有政治斗争的经历——这都是他们年轻时走上街头，抗议苏联的控制与波兰政府的经历。同时根据民调显示，只有4%的人对美军进驻持反对态度，反之支持者则高达56%。在这种氛围中，波兰到了现在才选择拉美军入伙，反而是波兰人和波兰政府理智的体现。                                                                                                                                实际上，波俄关系自从2014的克里米亚危机后就已经无法回头了。在缺乏国际信誉和对话沟通的情况下，任何加强自身安全所采取的“安全行动”：例如扩军、装备更新、驻军甚至版图扩张，都会使得对方产生同样的举动，从客观上使得安全建设变成了风险建设。同时从实用主义的角度，波兰也并没有与俄和解的迫切需求。正如波兰前总统瓦希涅夫斯基指出：“如果民主的边界向东推移，我们就更加接近欧洲的心脏；这将意味着更多的安全。”“对波兰而言，乌克兰的北约成员国地位比北约的新战略构想或美国的导弹防御计划更为重要。”对夹缝在西欧集团与俄罗斯中间的波兰而言，俄罗斯的扩张不仅仅是危机，同时也是机遇。地区弱国也有自己的生存方式，没有谁甘心永远是配角。