不久前，一则简短的招商讯息出现在高陵区政府官网上：总投资13亿元的上海博康光刻项目正式签约落户高陵，项目占地面积200亩，总投资13亿元，满产后年产值20亿元以上，年贡献税收1亿元。
比投资额及产值乃至税收贡献更引人注意的是光刻设备及光刻材料项目本身。
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官方的表述是，“此次落户高陵，填补了西安市半导体光刻领域产业的空白，也将吸引电子信息产业聚集，拉伸先进制造产业链条，为高陵区产业动能转换和经济结构优化升级做出积极贡献。”
与“先进制造业”有关的政策及落地项目自去年以来屡次出现在公开报道中。6月30日，总投资近175亿元的40个重点项目签约落地西安航空基地，其中包含航空及装备制造、蓝田通航产业项目、商贸及文旅项目、综合保税项目等，“赋能航空先进制造业高质量发展”。
去年12月2日，西安市曾专门下发《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》，要求围绕“五强”目标，构建“6+5+6”现代化产业体系。其中第一个“6”就是指做强电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料能能源和生物医药等六大支柱产业群。
作为六大支柱产业之一，电子信息产业创造的经济效益相当可观。根据西安统计局的数据，今年1-4月，六大支柱产业工业总产值同比增长9.4%，高于西安市10.8个百分点。其中，电子信息产业、新能源新材料产业，生物医药产业产值同比增长52.6%、19.4%和6.7%；汽车产业、高端装备产业、航空航天产业产值同比下降12.9%、7.0%和12.0%。即使在受新冠疫情影响下，电子信息产业依然保持了高于其他行业的增速，为西安先进制造业发展贡献了绝对份额。
在今年的政府工作报告中，“加快建设先进制造业强市”也被单独列出来，这在以往是没有过的。其中提及：
“着力打造千亿级先进制造业产业集群，依托三星、陕汽、西飞、西电、西部超导、杨森等龙头企业，做强电子信息制造、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、生物医药等6大支柱产业，年内实现规模以上先进制造业总产值3200亿元以上”。
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千亿级先进制造业产业集群中，以三星为代表的电子信息制造产业排在第一位。
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从这次落地高陵的上海博康光刻项目来看，光刻机处于电子信息产业中的核心环节，用于制造“芯片”，芯片则广泛应用于电脑、手机、家电等电子通信产品中。
西安的半导体产业从2003年德国英飞凌落地，到2012年三星一期项目投资70亿建厂，至今已经颇具规模，从最初的60~70家，到现在的200多家企业，主要集中在高新区。其中韩国三星、美国美光这类跨国巨头企业的带动作用不容小觑，仅三星一家就带动了上百家配套企业入驻。
从芯片制造的产业链条上来说，主要分为设计、制造、封测三个大的步骤，其中研发设计属于“轻资产”，华为海思就属于这类，即只负责设计集成电路，制造交由台积电来做。
目前西安的半导体企业，主要以设计和封测环节为主，尤其在设计领域实力不弱，已经可以实现相当一部分国产替代。从行业整体情况来看，目前芯片制造环节主要掌握在台湾、荷兰、韩国、美国等地区和国家的企业手中，其中很多技术来自美国。
用于制造“芯片”最上游的机器和材料，如光刻机和光刻胶一直没能在先进制程上实现突破，这也是国内半导体行业最容易被“卡脖子”的环节之一。此前中芯国际曾向荷兰ASML公司订购了一台7nm光刻机，至今都没有拿到出口许可证，而华为手机的最新芯片就是7nm制程的。
简单来说，芯片技术掌握在台积电手上，制造芯片的光刻机掌握在荷兰ASML手上，用属于自己的光刻机制造属于自己的芯片，短时间内来说是一件特别难的事儿。对于西安如此，对于国内半导体行业同样如此。
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公开报道里，上海博康公司是国内唯一的中高端光刻胶材料研发和规模化生产企业，也是全球最快激光直写光刻机的发明者和制造商。
其中有两项业务值得一提，一是研发出世界最先进的193nm光刻胶单体并实现规模化生产，填补了我国在这一生产领域的空白；二是与中科院微电子所联合组建了一只新团队——江苏影速，进军先进光刻设备领域。
国产光刻机距离顶级的光刻机有多远？国内最厉害的光刻机生产商上海微电子装备公司（SMEE），可以做到的最精密的加工制程是90nm，相当于2004年最新款的intel奔腾四处理器的水平。荷兰阿斯麦尔（ASML）公司造出的光刻机精度能达到7nm，有着台积电基因的中芯国际目前最精细的制程是14nm。
和阿斯麦尔（ASML）、尼康、台积电、三星这些竞技场上的巨头相比，此时落地西安高陵的上海博康光刻设备及光刻材料项目其实无足轻重。联系到过去两年，国际贸易摩擦态势反复，美国对国内半导体产业的技术限制愈加严格，上海博康可以视作国产光刻机在努力实现进口替代上的一个小分子。
那么对于涉足光刻机的上海博康来说，选择西安的理由是什么呢？当年英飞凌落地西安的时候，有人对这家跨国企业“独树一帜”的选择提出质疑，时任英飞凌科技亚太公司总裁罗建华说过，除了和本地的高校有过长期合作历史外，西安是一个比较安定的地方，做IC（芯片）设计，需要潜心坐下来钻研。
这样的理由对于尚处于努力追赶状态的国产光刻机来说，依然有说服力，也符合填补西安半导体光刻领域空白的需求。
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全国的半导体产业格局主要集中在长三角、环渤海湾、珠江三角洲地区，经过这些年的努力，西安也逐渐占据了一定的份额，特别是拥有了接连引进行业巨头入驻以后。
2019年，芯思想研究院（Chiplnsights）推出第一版百亿中国集成电路产业规模城市排行榜，上榜城市有15个。其中长三角有7个城市上榜，江苏占有四席，分别是无锡、苏州、南通、南京，另外有上海、合肥、杭州；环渤海只有北京一个入围；珠三角和中西部各有两席。这也大概能代表当前半导体产业在国内的份额和布局。
如今，依靠三星、美光、中兴、华天、华为、中软国际等，西安初步形成了以半导体、软件信息为核心的电子信息产业，从半导体设备和材料的研制与生产，到集成电路设计、封装测试及系统应用上形成相对完整的产业链条。
补充产业链条的决心从6月12日西安市召开的一次新闻发布会也能感受得到，市工信局在当天会上透露，将对先进制造业“6+5+6”体系25条产业链一一进行梳理，每个产业链确定一名“链长”，实行“链长”负责制。
从这些角度来说，引进国产光刻领域的企业入局，不断补足高端制造业的产业链条，谋局在未来的城市竞争力。毕竟，罗马不是一天建成的，有些机会一旦错过就不再。