中国东北包括黑龙江、吉林、辽宁三个省和内蒙古自治区部分地区，总面积达152万平方公里，人口接近1亿，是中国主要产粮区之一。一直以来，东北与关内的货物流动因为距离过长，且只能通过铁路和公路运输，成本居高不下，这也严重影响了东北地区的发展，最南部的辽宁省还有大连和营口两个出海口，而北部的黑龙江和吉林，则完全是内陆。多年来，有一个便捷的出海口，一直是两省最为渴求的事。


最近，这个等了163年的问题，终于得到解决，而且是俄罗斯做出了让步。

据极目新闻报道，近日，中国海关总署网站发布消息，为落实国家“振兴东北老工业基地”的战略部署，促进利用境外港口开展内贸货物跨境运输合作，海关总署决定进一步拓展吉林省内贸货物跨境运输业务范围，增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港（海参崴港），作为内贸货物中转口岸，自2023年6月1日起实施。

虽然是中国海关总署的发文，内容也只涉及中国内贸，但是，它却在无意间对外释放了一个信息——俄罗斯终于让步了，同意开放海参崴，将其作为中国内贸港口使用。这也相当于说，中国广大的东北地区，获得了一个最为便利的出海口——海参崴。


如果看地图就非常直观，吉林和黑龙江两省的货物，经海参崴-日本海-对马海峡-东海，就可以直接运往上海和江浙、福建，而且不仅是直线距离，通过海运，还将运输成本降到了最低。因为一般情况下，海运成本是铁路的10/1，公路的20/1。
如果没有这个出海口，吉林和黑龙江的货物，先要经铁路或公路运往大连，再从大连装船出海，其距离与从海参崴出海相比，接近两倍。

有很多人对此或许还不相信，但事实却是，东北不仅面积大而且还狭长，从最北的漠河到最南的大连，距离达到了900公里，而这个距离，相当于从大连到厦门，贯穿整个华北、华中和华南。


也正因为如此，多年来，两省太想有一个便捷的出海口了。

实际上，从吉林珲春到图们江出海口，也只十几公里，但一方面涉及中俄朝三国，情况比较复杂；另一方面，图们江水流量也不大，即便行船载荷也就100多吨，而且朝鲜和俄罗斯还在江面建了大桥，大船根本过不去。因此，借道图们江出海，并不现实，而相比之下，海参崴才是东北急需的出海口。

之所以等到今天，俄罗斯才愿意向中方让步，开放海参崴给中国当内贸港，最为主要的原因有两个。

一方面，沙俄通过1858年的瑷珲条约和1860年的北京条约，从中国割走了外东北110万平方公里的土地，其中就包括海参崴。

因此，即便事情已经过去163年了，俄罗斯也知道中国人对此是有“心结”的，因此一直将外东北作为自己的战略要地，有合作项目也多是邀请日本等国合作，而不许中方参与，两国在界河黑龙江上的桥梁，也只是2022年才建通。对中国开放海参崴，此前是想都不敢想的事。


另一方面，俄乌冲突进入第二年后，俄罗斯面临的经济困境开始放大，于是普京总统开始实施“向东看”政策，一是与中国在远东合作，共建国际超前发展区；二是双方增多和升级了合作口岸，因为这个时候，只有中国能帮上俄罗斯。在这样的背景下，俄方当然也要拿出自己的诚意，而海参崴对中国开放，就成了令双方共赢的事。

这样一来，中方货船到了海参崴后，返程时又可装上东北两省的物资南下，不用空船返航。从俄罗斯对中国开放海参崴来看，中俄两国在俄远东地区的合作，应该动作不会小，这对俄罗斯和中国来说，都是一件好事。