本次秋季预算是英国新任财政大臣亨特的“政治首秀”，在前几月由特拉斯政府“小型预算案”引发的一系列政治、经济混乱后，大众期待新一届政府能够控制高通胀和维持经济稳定，今日发布的秋季预算是否符合期待呢？

本次秋季预算涉及最新税收政策，财政赤字应对策略，能源价格，欧盟偿付能力II改革等重要财政新规，随欧泰小编一起来看看吧！


今日，财政大臣亨特公布，在当前2022-23财政年度，国家借贷将占GDP的7.1%，预算赤字为1770亿英镑，该数字远超今年早期预估。

未来，政府的重要任务当为减少财政赤字、降低借贷、降低高通胀与贷款利率。对此，亨特宣布了两条财政新规，一、债务占GDP的比例必须在五年内下降；二、公共部门借款必须低于GDP的3%。

为达成这些目标，亨特宣布了新的税收政策和未来财政预算。


个人税

亨特宣布了一系列税收门槛冻结，其中所得税和遗产税免税门槛将再多冻结两年，直至2028年4月。

通常来说，民众期待着免税门槛每年随通胀率上升，该冻结政策意味着民众在未来更高生活压力下承担同样的税收。

对高收入人群来说，45%税档的起征点将从15万英镑降至12.514万英镑。股息津贴（Dividend Allowances）将被削减，资本利得税的年度免税额也将被削减，细节将被进一步公布。从2025年起，电动汽车将不再享受车辆消费税（Vehicle Excise Duty）减免。

企业税

亨特宣布将对一系列企业征收暴利税（Windfall taxes），包括对电力生产商征收45%的临时性暴利税，预估将筹集140亿英镑的税款。

政府将对部分企业减税，预估将为企业提供近140亿英镑的税收减免，来支持商业发展，这将使约70万家企业受益。

结合当前本国经济环境，以及此前“小型预算”大规模减税引发的争议，本次秋季预算对税收的调整并不令人惊讶。同时，这些调整将意味着ISA账户变得更为重要，了解更多节税策略，请扫描文末二维码，与欧盛泰德理财顾问进行一对一咨询。


高通胀下对普通家庭的支持

财政大臣亨特表示，政府希望对数千万家庭提供进一步支持，政府将提供10亿英镑的家庭补助基金（Household support fund），在未来支持普通家庭。

政府将继续限定能源价格上限，在未来12个月内能源价格将限定在平均每户3000英镑，高于目前的2500英镑上限，但依旧将减轻家庭能源账单的压力。

明年公租房房租（Social housing rents）上涨将被限制在7%以内，避免与11%的高通胀率持平。

国民最低工资（National living wage）在明年将上涨9.7%，至每小时10.42英镑，当前最低工资标准为9.5英镑/小时。

**本周三，据英国国家统计局（ONS）数据，十月通货膨胀率上涨至11.1%，为41年历史高点。**对此，政府也将提高社会福利，如养老金和最低工资标准，以与通胀走势保持一致。


增加对NHS与教育的财政预算投入

尽管本次秋季预算意图削减公共财政支出，但对国民医疗和教育系统的支持继续加码。

未来两年，NHS将在原本基础上，额外得到66亿英镑的财政投入，以应对目前的急诊和救护车压力、以及创纪录的病例高积压问题。。

另一方面，“社会护理在大流行期间贡献诸多，但人口老龄化正在给他们的服务带来巨大压力”，亨特表示，他希望通过投资更多社会护理，来腾出医院的床位，并将为该领域在明年增拨10亿英镑，后年增拨17亿英镑资金。


当前NHS系统受到高通胀与人手短缺问题的冲击。最新研究显示，英国国民医疗体系NHS一直资金短缺。英国卫生基金会(Health Foundation)数据显示，过去10年，英国在公共医疗领域的财政支出需要平均每年增加400亿英镑，才能赶上同类14个欧盟国家的人均医疗支出。

私人医疗保险可作为NHS公共医疗的一个补充，投保人可以获得在NHS中享受不到的便捷服务， 了解更多私人医疗保险 ，请扫描文末二维码，获得一对一咨询。

此外，**政府将额外投资23亿英镑用于教育，**保守党仍然致力于支持教育部门，并表示，“保守党政府正在投入更多资金到未来的公共服务中。”


政策改革将使保险公司大规模投资

亨特还宣布了政府未来对于创新和改革领域的一系列措施，其中最引人注目的话题之一，就是对适用于保险行业的欧盟偿付能力II制度的改革，本次改革将释放“数百亿英镑”的投资。

欧盟偿付能力II (Solvency II) 是欧盟对保险公司制定的一套以风险为考量基础的监管制度。根据该规定，保险公司需要持有大量资本来规避风险，本次更改赋权保险行业释放部分所持资本，用于投资，进一步支持保险行业发展。

英国城市部长John Glen曾表示，对欧盟偿付能力II规则的改革代表了一个“真正的机会”，可以鼓励该行业增长并使保险公司更容易进行长期投资。


苏纳克对华态度软化？

据网易新闻报道，本周二（11月15日）苏纳克出席印尼巴厘岛出席G20峰会，接受采访时，不再将中国称为“系统性威胁”，而是“挑战”。

据悉，前英国首相特拉斯提议将中国视为“威胁”。苏纳克随后表示，如果英国不与中国对话，将无法解决共同的全球挑战。在G20峰会中采访他的记者表示，这是苏纳克“暗示放弃将中国列为‘威胁’”。


在今年7月份的英国首相竞选时，时任保守党候选人特拉斯和苏纳克竞相制造“对华强硬”噱头。

其中，苏纳克曾宣称中国对英国安全构成“最严重威胁”。本次G20峰会中，苏纳克态度的转变或许意味着中英关系和经济交流的回暖。