西班牙《先锋报》网站近日刊发题为《“美食外交”：当美食成为政治工具》的文章，作者是罗莎·莫利内罗。文章摘编如下：

食物决定着每个人的生活和一个国家的日常运转。我们吃什么，如何吃，何时吃，食物如何烹饪……这些都是建立国家认同感的要素。

国家决策工具

欧洲创新与技术研究所指出，俗话说“胃是通往人心的快速通道”，一些国家一直在利用食物来赢得国际支持并影响民情。这种方法被称为“美食外交”，它可以改变围绕一个国家的话题，将重点放在其文化等非政治性和积极的方面。

例如，丹麦、挪威、瑞典和芬兰创建了北欧美食，这些国家的厨师们成功将欧洲最寒冷的国家变成旅游胜地；韩国越冬泡菜文化被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录，使发酵食品成为一种全球现象；泰国美食的推广使该国成为吸引全球游客的世界第八大旅游目的地；日本近几十年来采取的内外部战略也设定了多个相关目标。

费利斯·法里纳在2021年出版的《现代和当代东亚食品跨学科研究》的一个章节中谈到这些问题。所谓的“和食”或日本料理的定义自2013年起被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录，“这是传统文化的创新过程带来的结果，其基本原理是反对同质化和保护民族特性，并将其推向海外”。

法里纳说，这也有助于解决各种国内政策问题。“日本粮食自给率低这一情况可以通过增加对日本食品的需求来改善，而这一目标已经通过在国内推广‘美食民族主义’和在国外推广美食外交来实现，这么做既增加传统食品的消费，又增加出口。”

欧洲有1.85亿欧元的预算用于支持市场营销活动、国际食品博览会和农业食品会议。根据欧洲议会的统计，有53%的游客是专门为美食而前往旅游目的地。因此，美食如今被视为一种颇为有用的决策工具，既影响国家的经济和形象，也影响外交关系。法里纳说：“美食和饮食习惯可以说是国家认同的典型表现形式之一。”

传播民族情绪

美食外交与美食民族主义到底有什么区别？正如迈克拉·德苏西在2010年出版的《美食民族主义：欧盟的饮食传统与真实性政治》一书中所解释的，美食民族主义“强调利用食品生产、分配和消费来界定与维持民族联系的情感力量，同时也利用民族主义情绪来生产和销售食品。它是一种防御性战略，旨在重建受到全球化所推动的饮食同质化威胁的象征性边界，而这种同质化会威胁其传统和文化”。

米歇尔·安东尼奥·菲诺和安娜·克劳迪娅·切科尼在《美食主义》一书中警告说，从意大利人的角度来看，“美食主义不过是一个民族持续不断地生产食品武器，这个民族对自己的未来充满不确定性，更喜欢回顾过去（是真实的还是虚构的，都不重要），并自豪地与其他民族进行对比”。

书中指出，一个国家的身份认同独立于民族主义情绪而存在，民族主义情绪不过是“在特定历史时刻的身份认同的结晶，通常被神化，并与进化相对立”。在意大利，身份认同和民族情绪之间的这种混淆被用于“传播民粹主义和蛊惑人心”的目的，以便“在代表性危机的时期找到新的合法性”。

改善国家形象

至于美食外交，一个国家的形象可以通过美食外交传播到国外，以改善其形象。另一方面，一些作者使用“烹饪外交”一词，以更正式和官方层面的外交功能为诉求，对访问各国大使馆的政要产生直接和主要的影响。考虑到这一细微差别，用保罗·罗科沃在《美食外交的现状》中的话来说，美食外交想表达一种更普遍的意义，即“向广大外国受众传播一国美食文化的外交尝试”，这反过来又会影响人们对其文化、人民、价值观和理想的看法，加强某些食物与该国的联系，并获得经济利益，如食品出口或旅游业的增长。

西班牙的情况也是如此。豪尔赫·冈萨雷斯·德尔波索在2023年出版的《西班牙美食文化与身份表征》一书中指出，“美食和身份认同共同代表了一个从外部可以接近、从内部可以识别的西班牙”，“身份认同通过美食文化得以体现”，这种将国家身份认同与美食相结合的做法在营销方面非常有效，“同时为两个领域都制订了计划和宣传营销活动”。

西班牙皇家美食研究院院长路易斯·苏亚雷斯·德莱索认为，美食外交就是“将美食作为一种工具来宣传我们的国家”。他认为，目前西班牙美食即使不是世界上最好的，也是世界上最好的之一，必须将这一潜力转化为行动，将美食作为提振对外声誉的杠杆。

该研究院已经朝着这个方向迈出非常重要的一步，那就是创建了《美食外交指南》。目前该院正在努力采取行动，以切实可行的方式推广该指南，目标始终如一：传播西班牙美食文化，提高各机构和公众的认识。

苏亚雷斯·德莱索认为法国是美食外交的最佳典范。他说：“我们应该感到自豪的是，美食作为一个价值链，从产品到废物管理，已经超越行业本身，成为西班牙的支柱之一，与我们的社会、经济和文化密切相关。”