近日，湖南健康码上线蓝码，引发关注。

湖南疾控中心专家接受记者采访时表示，外省入（返）湘人员自抵湘之日起5天内，“湖南省居民健康码”会赋蓝码（红黄码除外），并弹窗提示“入（返）湘人员未满5天”。持蓝码人员抵湘后的前三天，每天完成一次核酸检测（含“落地检”），第5天再进行一次核酸检测，结果为阴性的，自动转绿码。如未按要求进行核酸检测，可能会变为黄码。

在出行方面，蓝码人员可以正常工作、看病就医、孩子上学、乘坐公共交通工具等不受影响，各地不得加以限制。但不能前往餐饮服务、购物中心（含百货店）、商场超市、农集贸市场、美容美发、洗（足）浴、室内健身、歌舞娱乐、游艺厅、网吧、酒吧、密室剧本杀、棋牌室等公共场所。


不得不说，湖南的“蓝码”政策，让人五味杂陈。随着各地疫情的反弹和感染人数的剧增，很多地方对来自低风险区的外来人员都加强了限制。比起落地一律赋黄码，或者外来者必须居家隔离5天之类的严格措施，赋蓝码的措施相对温和。蓝码人员可以在有限的范围内自由流动，最关键的上班上学、就医、搭坐公交没有受影响，也可以去绿码采样地做核酸。官方称，之所以推出蓝码，是因为多地发生入（返）湘人员没有落实落地检措施引起疫情传播的情况。这一手段，某种程度上，可以有效化解上述担忧，部分降低外来人员的流动风险，又不至于过于影响个人的日常生活，能看出当地不搞一刀切、想要科学精准地做好防疫的初衷。

但要说赋蓝码是精准防疫，估计很多人还是有疑惑。所谓精准防疫，不仅是要对人群进行精准区分，更要科学研判疫情风险，尽量减少对人们生活的影响。此前，国务院联防联控机制的权威专家表示，从实践看，精准开展流行病学调查、精准查明疫情的来龙去脉，是一个最重要前提。此后，要第一时间精准划定密切接触者，管理好可能的受感染者或传染源，并精准划定管控范围。对外来人员赋蓝码，要求其5天5检，缩减其活动范围，是能降低感染扩散的风险，但这样做的前提，是将低风险区的外来人员预先设定为一个风险群体——这显然与国务院规定的，“低风险区人员可以自由流动”相矛盾。

其实，这不是大家第一次听说“蓝码”了。今年7月份，广东省一位人大代表就提出过赋蓝码建议。不过他针对的人群，是“对未履行疫情防控个人责任如核酸应检未检人员、疫苗未全程接种人员的健康码赋予蓝码管理”。对此，广东省卫健委回复称，按照国务院联防联控机制综合组印发的有关规定，健康码作为便利化出行措施，各地要严格健康码功能定位，不得扩大应用范围，切实防止“码上加码”。
那么，对来自低风险区、持核酸阴性证明的人员赋蓝码管理，算不算“扩大应用范围”“码上加码”呢？不同的人可能有不同的答案。在有的人看来，现在多地疫情高发，为了控制感染风险，降低对地方生活生产的影响，对外来人员实施部分限制，属于因时因势的调整。但对于受影响的人群来说，蓝码管理虽然比黄码温和，但也是多了一道无形的枷锁，给他们的生活、出行增加了很多不确定性和麻烦。

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比如，有人就提到，蓝码人员很多公共场所都不能进，那些工作出差、考试、培训、面试的人，是不是得提前5天到湖南准备，等待自己的蓝码变绿？还有人提出疑问，单纯路过湖南的货运司机，健康码是不是也会变蓝，变蓝之后前三天要一天一检，否则就转为黄码。如果高速上没有核酸检测点，他们要怎么办？还有人问，如果只在湖南待三天，出省之后，没在湖南当地做核酸，码会不会也转黄，到时是不是得找社区解码呢？

这些疑问，可能需要当地进一步解答。在一项政策推行之前，政府部门不可能预先设想所有情况的发生，提前准备一套万全的方案。更多的在问题出现之后，官方再出台相应的补救措施，或者由基层部门自由裁量。而执行人员多半偏保守，实践中容易演变成不近情理的过度防疫。“蓝码”会不会重蹈过去的覆辙，会不会被基层扩大应用范围，扭曲其“精准”的初衷，这也是民众较为担心的地方。

总的来讲，“蓝码”政策，可以将低风险区的外来人员，跟黄码或红码人员区隔开来，赋予他们有限的流动自由，相对于“一刀切”式的层层加码来说，观感要好些。但比起国务院防控方案的要求，又难以摆脱“加码”的质疑。可以确定的是，越是疫情防控吃紧的时候，越是要精准防疫，这是中央不变的政策基调。地方是不是理解了精准防疫的要求，是不是做到了这一点，可以再好好斟酌反思。