是政府的职责所在，也是政府存在的意义。所以，社会治理的权利或者责任，本来就该政府去承担。问题在于，这个权利，政府使用太久了，会认为这个权利是自己的 。其实这个权利是民众赋予政府的。是民众赋权给政府。所以，从实质上来说，民众是股东，政府是职业经理人。问题是，政府掌握权力太久就不这么认为，政府会认为自己是主人，百姓是自己管理的对象，是仆人，是奴隶。
所以，民本的力量，至少应该体现在监管上。还有就是舆论批评。
至于西方认为政府应该是小政府，那是因为西方是资本主义社会。资本是可以与官本竞争的力量。官本强，资本就弱。所以，资本必须让官本的力量被控制。
民本是不是也应该让官本弱下来？这个是肯定的。但是民本和资本不一样。资本直接就可以进行社会治理。所以有极端市场自由主义的理论。民本是没有这个功能的。所以，民本不能代替政府进行社会治理。
所以治理，还是由政府负责。但是，政府应该受到民众的批评与监督。批评与监督，应该要做到可以否决政府的决策。必须要有一定的威慑力。