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『党魁和首辅暗斗』

送交者: 有良知的疯狗[♂☆★★声望品衔11★★☆♂] 于 2022-06-09 9:16 已读 1162 次  

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党魁和首辅暗斗

这个世上,没有永远的敌人,也没有永远的朋友!

虽然胡锦涛与温家宝联手成功地上演了倒薄行动,随后又联合习近平安排十八大人事,大败江系。但后来,军队大势已定,胡锦涛便开始排挤温家宝势力了。

在与胡锦涛、习近平、李长春和李克强的交易中,温家宝被确认在卸任总理后,将在计划成立于十八大的中共顾问委员会中起重要作用,将继续保持在国内事务上的重要发言权,有权直接过问国务院的工作。但随着江系的大势已去,军队大局已定,温家宝的作用越来越弱,因此胡锦涛决定在十八大之前对温家宝进行毁灭性的打击,通过外媒曝料温家宝家族的经济问题。

有媒体认为曝光温家宝家族经济问题是周永康单独在背后操盘。但海外媒体了解到这次温家宝家族经济问题的材料确实是周永康准备的,但背后的人却是胡锦涛。这件事显示胡锦涛与周永康是有一定合作关系的,局势比外界理解的要复杂。

《纽约时报》的报道中唯一的证据是温家宝家属曾经购入过股份,而这些股份最终归人了商人段伟红的手中。段伟红的解释是曾经使用过温家宝家属的身份证办理了这些股份,最后这些温家宝家属分文未得。这些股份确实不是温家宝家属所有,而是段伟红借助温家宝关系之名为自己获取利益。但温家宝家属也绝对不是分文未得。事实上,多年以来温家宝的弟弟一直打着温家宝的旗号到处捞钱,温家宝训斥多次,但对其弟毫无约束能力。

在《纽约时报》报道出来几个小时后,人大宣布罷免薄熙來人大代表職務,讓他失去刑事起訴豁免權,然后最高人民检察院宣布司法审判薄熙来并采取强制措施。这也是胡锦涛李长春刘云山一手控制的媒体放出的烟幕,试图让公众认为倒温是挺薄势力所为。事实上,人大是在十月二十四日作出罷免薄熙來人大代表職務和司法审判薄熙来,但消息一直压到全国人大常委会第二十九次会议在二十六日闭会后才宣布。

果不其然,十八大真正裸退的则是温家宝。

当然,我们不能绝对相信这些传闻,但胡锦涛要打击温家宝也是情理之中,权力斗争向来是残酷的。因为胡锦涛向来与温家宝政见不一,还有一个更重要原因温家宝可以说是邓小平时代以来历届总理中最为强势的一位!

依照中国现行宪法,实行“总理负责制”的国务院是最高国家权力机构的执行机关,即最高国家行政机关。事实上,在所谓“加强和改善党的政治领导”下,国务院总理能够相对独立施展的权力空间十分有限,基本上被限制在国务院办公厅系统、财政金融系统和经济建设主管部门,以及广义的“民政”系统(包括卫生、计划生育等部门)范围之内。

但为什么胡锦涛会认为温家宝是邓小平时代以来历届总理中最为强势的一位呢,这是因为温家宝与江泽民的关系相当暧昧。

温氏内阁共有四位副总理、五位国务委员。其中排名第一、第叁的两位副总理黄菊和曾培炎,以及在国务委员排名第四和第五的华建敏、陈至立,均是外界公认的“上海帮”或江泽民派系重要成员。

当时周永康以中共书记处书记、政法委副书记的党内身份出任国务委员兼公安部长,曹刚川以军委副主席的军内身份出任国务委员兼国防部长,并不意味着他们的工作是向国务院总理负责。排除了周永康和曹刚川之後的温家宝内阁实际上除了他本人还有七名主要成员,即:副总理黄菊、吴仪、曾培炎、回良玉;国务委员唐家璇、华建敏、陈至立。

唐家璇是外事领导小组的领导成员。温家宝在外交方面会有较大的权力运作空间的──相对於他的前任朱熔基、李鹏、赵紫阳而言。

总之,从中共党政系统的内部责权划分角度分析,在温家宝领导下分工负责的副总理和国务委员仅剩六个,不妨把这六个人称为“温家宝内阁的主要成员”。而这六个人,除了四位“上海帮”成员,回良玉因为从一九九零年调入江泽民亲自督建的中共政策研究室至出任十六届政治局委员的十二年,每一步调动和升迁均因江泽民刻意栽培,被外界称之为“江泽民的亲信”也符合事实。

整个温家宝内阁,只有吴仪未被外界归为江泽民的“亲信”。所以,在讨论温家宝与他的主要内阁成员的关系之前,有必要先界定温家宝与江泽民的关系,不然就会很自然地得出温家宝“被江泽民的亲信所包围”的结论。

外界主流的评论意见是把温家宝与胡锦涛并列为“江泽民派系”的对立面。而温家宝上台前后,已得到江泽民的器重和信任。

且温家宝与其内阁主要成员有良性互动关系,也是对胡锦涛的一大威胁。

一九九七年召开的中共十五大之前,江泽民培养温家宝为朱熔基之後的国务院总理人选的用意十分明显。正如温家宝出任总理之後官方报导中所说:五年前的温家宝实际上已经是半个总理的角色了。在当时的所有副总理中,他分管的部门最多,范围最大,职责最重,担当了许多重要的决策、协调机构职务。

温家宝除了负责政府金融机构,如人民银行、保监会和证监会的人事及监察等,还掌握着三十家大型商业性金融机构的人事权,主管十八家国有大型商业性金融机构,并接受九家金融机构的“挂靠”。目前金融工委已成为新设银监会的主体之一。

温家宝内阁中的两名重要成员,在温家宝领导下分管大部分经济部类的副总理曾培炎,和职权范围相当於不管部部长的国务委员兼国务院秘书长华建敏,在温家宝组阁之前已作为温家宝的直接部属分别长达十年和六年。

至於温家宝内阁中另外一位副总理回良玉,从一九九零年至一九九二年期间,开始与温家宝有一定工作接触。他们之间更多的工作配合是回良玉先後在湖北省委、安徽省委和省政府、江苏省委任职期间。温家宝以农村工作领导小组副组长和国务院副总理、农村工作领导小组组长身份主持起草相关文件,筹备相关会议,回良玉是当时所有省长和省委书记中少有的几位参与者。

在温家宝内阁的副总理和国务委员中,在温组阁之前与他没有过直接部属关系和工作关系者,只是黄菊、吴仪和陈至立叁人。这叁个人当中,吴仪的派系归属最不明显,但她在党内人际关系角度也是最与世无争的一位。至於黄菊和陈至立,虽然被江泽民强行安插的迹象最为明显,但无论从他们的年龄和工作分工角度,都与温家宝之间构不成利益冲突。

温家宝上台后,他也发挥了他对财经口的人事主导权 。现在再看温家宝内阁中一些在十六大之後和温家宝组阁後新任命的财经口部委负责人,也不难发现:温家宝在与朱熔基之间正常换届、良性继承中,被赋予一定程度的人事决策空间。

第一例,是温家宝上任的同时重新组建,国务院部委中最重要的国家发展和改革委员会主任马凯。

马凯是温家宝一九九八年出任国务院副总理之後不久即被任命为国务院第一副秘书长的,此後近五年时间的主要工作是服务於温家宝。十届人大召开之前,马凯与华建敏一同被传说为国务秘书长的继任人选。马凯其人在李鹏、朱熔基和温家宝叁任总理手下均受器重,原因同温家宝在担任了两届总书记手下中办主任之後,又被新任总书记江泽民给以充分信任的背景很是相似,这就是勤政、敬业加能力突出和为官本份。而马凯最终未能竞争过华建敏,原因之一是华建敏的年龄。

到温家宝正式组阁时已经超过六十三岁(一九四零年一月出生)的华建敏如果再不被安排到中共高层,势必要在二零零五年初离开一线工作岗位。而出生於一九四六年六月的马凯到十一届人大召开之时还不满六十二岁,届时再被安排为华建敏或曾培炎的接班人为时不晚。

仅从年龄角度分析,温家宝与胡锦涛一样,其接班是从连任两届的角度考虑的。所以包括对马凯的政治前途的设计在内,他温家宝对许多位现任国务院部级和副部级官员的安排和设计,显然也包括了五年之後再次组阁的谋虑。

第二例,是温家宝上任同时被任命为国家税务总局局长的谢旭人。此人开始成为温家宝直接属下,是温出任国务院副总理并被责成分管金融系统之後。二零零零年被温家宝提名,由中国农业发展银行行长调升中共中央金融工委副书记。还有一位非常重要的人物便是周小川。

周小川之所以能从国务院系统众多正、副部级财经专家中脱颖而出,原因之一是他中共元老家庭的政治背景。从江泽民、李鹏、朱熔基到李岚清,都对周小川的父亲周健南敬重有加。

周小川家中张挂照片中最醒目的一张,便是周小川的父母晚年时与江泽民夫妇的合影。周小川的父亲病重期间,江泽民亲自前往探视,代表党和政府问他有何要求,周父回答我只要求你把这个国家治理好。周父去世後,江泽民曾在政治局会议上含泪称赞周父的高风亮节。所以周小川在江、朱时代受到政治重用毫不奇怪。

在温家宝时代,对周小川更为有利的人际关系是,温家宝在担任财经领导小组秘书长期间,江泽民为该小组续聘的元老顾问中就有周健南,平时都是温家宝这位秘书长负责与顾问们联络。与朱熔基等人一样,温家宝对周健南同样是敬重有加。而温家宝担任国务院副总理并分管金融的五年,周小川在温家宝直接领导下工作,配合十分默契。所以,中共决定组建国家金融安全领导小组时,组长温家宝指定要周小川出任副组长。

此外,与朱熔基、李鹏和赵紫阳等历代总理来相比,也能看温家宝的强势 。与朱熔基相比呢,温家宝具备朱熔基所不具备的优势。朱熔基担任总理,江泽民与他之间的关系可谓既有前嫌,亦有新怨。“前嫌”是他们两人在上海担任党政一把手期间的磨擦,“新怨”是朱熔基作为邓小平生前指定的李鹏接班人,受到江泽民处处制约,以及因外界一直把朱熔基作为江泽民对立面的宣传导致江对朱“功高震主”的不满。 相比之下,温家宝和胡锦涛没有明显“前嫌”,又因为是同步接班,当时在总书记位置上还没有坐稳的胡锦涛,没有余力来插手财经,制约温家宝。

与李鹏和赵紫阳相比更显现与温家宝的强劲实力。在赵紫阳担任总理时期,无论是经济决策还是人事安排,一直都遭受分别来自邓小平和陈云的强烈掣肘。李鹏接任总理之後,其困境总体上说甚至有过於赵紫阳任总理时期。因为他这届总理本来就是邓小平勉强接受的,自然要随时承受来自邓小平方面的批评。而陈云方面基於他李鹏能力上的弱势,安排辅佐他的姚依林,时常过份到遇事忘记“请示”李鹏的地步。

“六四”事件之後,李鹏刚拿出一份“治理整顿”的“工作成果”,即被邓小平南巡讲话彻底否定,并从此成为中共执政史上唯一一位基本上无权过问经济工作的总理。

而温家宝当总理,虽说他当然还不能说已经脱离了江泽民的阴影。但即使江泽民在较长一段时间内“退而不休”,温家宝却没有像李鹏和赵紫阳曾遭受的“令出多门,无所适从”的困境,而且在某些方面还得了江泽民的支持。

正因为温家宝的强势,胡锦涛与温家宝又是因彼此的利益关系而结盟,所以当他威胁到胡锦涛的权力时,与之分庭抗争也是必然的。

 


贴主:有良知的疯狗于2022_06_09 9:22:49编辑
贴主:有良知的疯狗于2022_06_09 9:23:09编辑
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