上周五，五角大楼公布了2022财年度国防军事预算，对比2021财年，五角大楼编列的2022财年度国防军事预算总额为7150亿美元，相比较2021财年的7400余亿美元略有缩水。而从缩水的部分看，最主要的“大头”是海军裁撤部分水面舰艇、空军裁撤一二百架战术飞机节约下的装备维护和使用费，事实证明美军要是肯“挥刀自宫”，还是能省些钱的嘛。
2022财年的裁撤情况
从裁撤的大型战斗装备来看，美国空军准备在2022财年裁撤的一部分战术飞机倒是没什么好说的了，被裁撤的包括F-15C/D MISP2、A-10C“雷电II”和F-16C/D三种战术飞机各50余架，还有一些辅助机型等
▲F-15C
虽然看起来规模大的吓人：但一方面考虑到这些飞机大多数都是上世纪七八十年代置办的家当，在美军中普遍已经服役了三四十年、来来回回升级改造不知道多少次、再升级也没有意义；
另一方面考虑到美国空军接装F-35A型战斗机的速度已经大大加快，且2022年列装F-15EX型战斗机的规模将进一步扩大，故而美军裁撤下来的这150来架战术飞机问题不大，很快会有新机顶上。
▲A-10C
相比美国空军，美国海军这次准备裁撤大型舰艇的手笔就相当惊人了：根据这份2022财年国防军事预算中列明的条目，美国海军准备在2022年裁撤14艘大型战斗舰艇，包括7艘“提康德罗加”级巡洋舰、4艘LCS濒海战斗舰、2艘“洛杉矶”级攻击型核潜艇和1艘“惠特贝岛”级两栖船坞登陆舰；
▲“提康德罗加”级巡洋舰
此外，还值得注意的是，美国海军准备直接退役所有12艘MK-VI型濒海巡逻艇，该型小艇是美军在2016年之后建造的，当时的任务想定是准备将它部署到中东前沿地带、靠近伊朗海岸去对抗革命卫队的快艇，但仅仅使用了五六年就全部退出现役、据说美国海军已经有意将这些二手快艇转卖给乌克兰；
▲“洛杉矶”级攻击型核潜艇
而用来取代这些退役舰艇的，则包括3艘“伯克”级驱逐舰、3艘“弗吉尼亚IV”型攻击型核潜艇、1艘DDG1000“朱姆沃尔特”级驱逐舰以及5艘濒海战斗舰，还有一些诸如舰队油船、远征基地舰和高速运输舰之类的辅助作战舰艇。
对美国海军的影响
乍一看，美国海军在2022财年退役的主战舰艇（水面战斗舰艇和攻击型核潜艇）数量为13艘，服役的主战舰艇数量则是7艘，虽然“退役”和“服役”总归有些不成比例，似乎问题也不大。但是，如果再仔细想想，往深处再多想一层，这问题就不是“不大”了，而是“非常大”了：
▲F-16C
咱们前面说美国空军退役了150余架战术飞机，但在这些战术飞机退役后，它们在美军中原有的战术位置是另有其它机型可以迅速“补位”的；同时，这批飞机退役、新机服役后，美国空军的整体作战体系并未发生明显变化，如果硬要说“变化”，用隐身战斗机取代了非隐身战斗机这整体战斗力只会变得更强。
▲F-15EX生产车间
而美国海军的情况就完全不同了，咱们可以很轻易地发现，此轮美国海军退役的无论是“提康德罗加”级巡洋舰，还是LCS濒海战斗舰，本质上都是“不可取代”的舰型。在退役之后，将对美国海军的总体战斗力、遂行部分战术任务的能力造成很大影响。
▲LCS濒海战斗舰
咱们就拿美国海军打算2022财年裁撤的两种水面主战舰艇和一种水面辅助舰艇（MK-VI型巡逻艇）来说吧：
首先是“提康德罗加”级巡洋舰，该型巡洋舰直到目前为止、依然是美国海军航母打击群绝对的舰队防空战核心，尽管它“宙斯盾”作战系统“基线”版本往往只升级到了“基线7.1”或者“基线8”的水平。但“提康德罗加”级巡洋舰CIC内的编队电磁管制战位、编队防空战术行动战位、编队防空协调战位以及空战引导战位等四个战位却承担着CSG整个编队防空的职责，这是即使“伯克IIA”这种“伯克”级的“全新重制版”都不具备、只有“伯克III”才能部分具备的性能。
▲“罗斯福”号航母，后面是“提康”级巡洋舰和“伯克”级护卫舰
从这个意义上来讲，美国海军这么快就着急退役这些“提康”级巡洋舰、而且是在“提康德罗加”本身伴随航母遂行远洋勤务任务就非常繁重的情况下一口气就退役七艘，尽管不清楚美国海军的用意为何，但是我们可以预见的是，在2023年“伯克III”下水之前，美军水面战部队中巡洋舰兵力将会更加捉襟见肘，航母打击群的运作也将会更加困难。
其次是4艘LCS濒海战斗舰，当然从2022财年美国海军的军备计划来说，2022财年美国海军甚至还打算再服役5艘LCS濒海战斗舰，但是这并不意味着这一退役方案就没有问题：
很简单，从此次退役的4艘LCS濒海战斗舰、包括LSC-4科罗拉多号（“独立”级）、LCS-3沃斯堡号、LCS-7底特律号、LCS-9小石城号（这三艘均为“自由”级）的服役年限来看，最老的舰艇是2012年9月服役的“沃斯堡”号，其余三艘舰艇都是2014年之后服役的新舰，尤其是“小石城”号甚至是一艘2015年才下水、2017年12月才服役的“准全新战舰”。
▲LCS濒海战斗舰
这对于服役期限往往在30年左右的4000吨级战斗舰艇来说，甚至连服役中期都没到、说不定连接舰之后的舰艇磨合都没做完，结果就这么急急匆匆地退役了，相当于刚上台亮了个相、吊了个嗓就下台了，毫不客气地说，这基本意味着美国海军已经正式下定决心放弃濒海战斗舰这样一个舰种，相应地，为濒海战斗舰原本准备的前沿存在类战术任务也全部都要“靠边站”了。
▲LCS濒海战斗舰
相比LCS濒海战斗舰的大量退役，MK-VI型巡逻艇的退役则更像是濒海战斗舰退役、前沿存在类任务逐步放弃所带来的“添头”：该型巡逻艇的研发要求和主要任务咱们也都说了，在美军的任务想定里，是打算拿它当做中东地区“以快制快”战术的主要执行者，部署在濒海战斗舰或两栖船坞登陆舰的坞舱里，以特定海区部署的形式撒出去拦截伊朗革命卫队的走私快艇、走私渔船的，毕竟伊朗的那些小艇小船数量太多，光靠几艘大舰和大舰携载的小型快艇，作战半径不足、多目标处置能力也不够。
▲MK-VI型巡逻艇
该型艇的研发与服役甚至比濒海战斗舰还要晚，在2007年才由美国海军提出技术要求，2015年才开始建造列装，仅仅用了6年、部分巡逻艇仅仅用了4年多就要退役，而且是12艘同级艇咔嚓一刀全砍了，再也不打算提什么“伊朗革命卫队的快艇威胁”，美国海军这对于濒海作战类任务放弃之决绝，的确大大超出了很多人的预料。
美国海军建设趋势
那么，美国海军在2022财年的这一轮“大拆大建”，到底说明了哪些问题、接下来美国海军的战略学说与兵力建设又可能会呈现出怎样的趋势呢？
美国海军装备存在断层
咱以为，美国海军在2022年主力舰艇的退役和服役计划，多少说明了起码在装备的更新换代、以及装备更新背后所体现出的造舰能力上，美国海军正在呈现出断层：
就以此次退役的7艘“提康德罗加”级巡洋舰来说，预备退役的最老的一艘“提康德罗加”是在1988年年初入役的CG-56“圣哈辛托”号，比较新的一艘则是1992年5月入役的CG-68“安齐奥”号，当然还有CG-72“维拉湾”号和CG-73“皇家港”号也被纳入了退役之列，但这两艘舰一艘始终有油箱漏油的问题、另一艘则因为发生过触礁事故而舰况一直不佳。
▲“提康德罗加”级CG-56“圣哈辛托”号
如果不算这两艘有问题的战舰，其余五艘退役的“提康德罗加”级巡洋舰普遍已经服役了30年以上，已经进入了服役生涯末期。而即使如此，以美国海军现有的造舰能力来说，能够取代这7艘堪称重中之重的提康德罗加级巡洋舰的舰艇，也只有3艘“伯克IIA”型驱逐舰，做不到性能替代咱就不说了，甚至规模都无法做到“一一替代”。
▲“伯克IIA”型驱逐舰
这意味着美国海军现有的造舰能力已经难以赶上海军主战装备自然换代的需要，当然这一问题从长远看，以美国的工业底蕴来说，咱认为是能够得到解决的。
军事战略调整重心
从海军的军事战略与遂行的主要战术任务来看，美国海军未来一个时期的军备建设重点、因军备建设带来的军事战略调整重心已经极其明朗：
比如LCS濒海战斗舰和MK-VI艇这种上世纪九十年代“由海向陆”思想、进入新世纪之后在中东地区搞治安战而出现的、性能偏科极其严重的“不伦不类”型舰艇，正在以非常快的速度退出现役，甚至连远未到使用寿命、可能会对国家财产造成巨大浪费都已经不管不顾了。
▲“朱姆沃尔特”级驱逐舰
同时，现有的LCS濒海战斗舰和DDG1000“朱姆沃尔特”驱逐舰也都仅仅作为留用装备，不再继续编列新的建造计划，而是确保在建装备顺利入列、入列装备能够物尽其用即可，美国海军建军重点已经重新转回到以“伯克III”型驱逐舰、“星座”级护卫舰、“弗吉尼亚V”型导弹核潜艇为代表的、适合实施舰队决战的大型水面舰船与新锐的无人作战舰艇上。
▲“伯克III”型驱逐舰想象图
这无疑意味着，美国海军正在从上世纪90年代的“由海向陆投送”快速转回既有的“舰队决战”，说白了就是准备搞“大国对抗”了，这一战略转型对于我们而言，无疑是极其重要、必须持续关注的。