時政風雲
歐委會主席警告中國產能過剩 再談去風險
歐盟委員會主席馮德萊恩週四（11月16日）在柏林一場智庫研討會上表示，12月即將召開的歐中峰會上，歐方的一大目標就是實現公平貿易競爭環境。她警告，中國將過剩產能輸出全球市場，可能破壞歐洲的工業基礎。
馮德萊恩不久後將前往中國，參加12月7日至8日舉行的「歐中峰會」
(德國之聲中文網) 馮德萊恩是在歐洲外交關係委員會、以及柏林墨卡托中國研究中心舉辦的第三屆「歐洲中國會議」上做出上述表述的。她指出，中國的經濟發展軌跡正在發生劇變，增速放緩對歐洲也會產生巨大影響。

自2019年起就擔任歐盟委員會主席的馮德萊恩認為，2022年歐盟對華貿易逆差已經達到了創紀錄的近4000億歐元，而這也是「中國政府部門有意為之的結果」。她警告說，中國的產業政策一方面塑造了更具競爭力的企業，另一方面，各類補貼也造成了一些受保護行業的產能過剩，而這些過剩的產能正在湧入全球市場，「這會摧毀我們歐洲的工業根基」。

就在幾天前，歐盟駐中國商會主席彥辭（Jens Eskelund，又譯埃斯克隆德）也警告，隨著中國本土的消費下滑，大量的過剩產能正在被輸出到全球各地，包括電池、太陽能、化工等領域的產品。「歐洲和中國就像兩列即將相撞的火車。」
歐洲既視中國為貿易夥伴，也視其為科技競爭對手、對全球秩序有著迥異理解的全球參與者
競爭不能無底線
馮德萊恩在11月16日的智庫研討會上還說，隨著中國經濟疲軟、內需不足，中國的產能過剩會進一步惡化，從而扭曲歐洲市場。「正如我們不接受來自歐洲市場內部的扭曲一樣，我們也不應接受來自外部的扭曲。這就是我們針對中國產電動汽車啟動反補貼調查的原因。歐洲對競爭敞開大門，但是並不要無底線競爭。」

按照計畫，馮德萊恩不久後將前往中國，參加12月7日至8日舉行的「歐中峰會」。她說，歐方的一大目標就是在歐中貿易領域實現公平的競爭環境。

「我們將真誠地前往中國。永遠不會害怕提出我們的憂慮。但我們也必須留出討論的空間，塑造更具雄心、互惠互利的歐中關係。」她在演講中還提到了歐洲企業在華經營愈發艱難、中國越來越頻繁採取貿易脅迫、抵制歐洲商品、管制關鍵材料出口等手段。她說：「雖然我們不想和中國脫鉤，但我們確實需要部分地降低歐中關係中的風險。」馮德萊恩強調，中國如果能採取實際措施解決歐中關係中的失衡問題，也符合中國自身的長遠利益。
誰發明了 「去風險」？
馮德萊恩智庫演講
2023年3月30日，歐盟委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾兩個歐洲智庫主辦的活動中用英語發表演講。她指出中國和歐洲之間的經濟關係正變得越來越不平衡，中國「明確地將軍事和商業領域融合在一起」的做法給歐洲安全帶來了風險，因此需要去風險，並且更好地運用現有工具，以維護歐洲經濟利益。「我們之間的關係不是非黑即白，而我們的答案也不可能如此。因此我們必須聚焦於去風險（De-Risking），而不是脫鉤。」
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經濟與地緣政治不可分割
在地緣政治方面，馮德萊恩則說，中國正在尋求以中國為核心的等級化全球秩序，且試圖淡化普適的準則，而是宣導國家利益至上。「這違背了我們歐洲的利益與價值觀。我們必須意識到，歐中關係中有著明顯的競爭成分」。她同時強調，競爭不意味著敵對，也可以是建設性的，「所以我們的應對措施必須具備平衡性與戰略性。」

馮德萊恩還說，中國對「全球安全架構」的看法並不與歐洲一致，北京在台海、南海等地的強硬姿態不僅僅影響到菲律賓等歐盟夥伴，也影響到歐洲的供應鏈和貿易路線，從而影響到歐洲的全球利益。「我們必須非常坦誠，並以此作為建設性關係的基礎」。

她還呼籲中國在中東問題、俄烏戰爭問題上，運用自己的特殊影響力來防止事態進一步升級，因為「中國是聯合國安理會常任理事國，這伴隨著特殊的責任」。馮德萊恩強調：我們必須明確指出，中國在俄羅斯戰爭問題上的立場將決定我們未來幾年的相互關係。」

在演講中，馮德萊恩再次重申歐洲既視中國為貿易夥伴，也視其為科技競爭對手、對全球秩序有著迥異理解的全球參與者。她強調地緣政治與地緣經濟不可分割，在處理經濟夥伴關係時必須更加注重地緣政治。馮德萊恩說，不僅僅企業需要通過多樣化經營來「去風險」，國家同樣如此。她認為，歐盟力推的與眾多發展中國家的「全球門戶」合作機制，既能讓歐洲的供應鏈更具韌性，也能讓夥伴國家的當地產業鏈、產能、勞動力獲得更多的投資。

面對即將舉行的「歐中峰會」，馮德萊恩表示，歐中關係的故事「並沒有寫完」，「我們將繼續與中國合作，探討如何使競爭更加公平、更有紀律」，「沒有什麼是預先確定的。我們有能力去改變，中國也有能力去改變」。

（路透社等）