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昔日的强大联盟日渐式微,北约各国为什么「貌合神离」?

送交者: 你好毒[♀☆★★★ヾ毒来毒往ヾ★★★☆♀] 于 2021-03-17 12:48 已读 539 次  

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在「抗击外星人」的好莱坞大片中,各国政府往往在面对一个共同的强大对手时,才放下隔阂、携手抗敌。北约组织,很大程度上是因为一个共同的强大对手建立的,这个对手就是强大的苏联。

1949年4月4日,美国、加拿大、意大利等十二个国家在华盛顿特区签署了《北大西洋公约》,标志着北约组织正式成立。经过多年运营,北约组织的成员国已经从最初的十二国增加到了如今的三十个,其军费总量达到了全球军费总量的70%,是目前世界上最强大的军事联盟。

北约联军

再怎样牢不可破的联盟也会有破裂的一天,《华沙条约》如此,而苏联本身更是如此。现在,轮到北约各国深陷各种内部矛盾和争论之中。这个昔日无比强大的军事联盟日渐式微,各个盟友国家貌合神离,不得不让人好奇,北约组织中到底发生了什么事情?

反叛的土耳其

对于当下的北约来说,最引人注目的、也最有可能导致局势升级的,莫过于土耳其与北约之间的矛盾了。虽然土耳其也是北约成员国之一,但自21世纪初开始,土耳其和美国乃至整个北约之间就矛盾频发,甚至差点大打出手。而究其原因,是因为一个人——也就是土耳其现总统埃尔多安。

北约各国军队

2002年11月,土耳其正义与发展党(AKP)正式上台执政,次年3月,埃尔多安正式就任土耳其总理,一直当到了2014年才卸任。但他卸任不是因为他要退休了,而是因为他当上了土耳其总统。也正是在这将近二十年的时间里,土耳其和北约的关系迅速恶化。

本世纪初,身为北约老大的美国曾要求使用土耳其空军基地作为「跳板」,希望能够从土耳其起飞战机对伊拉克展开攻击。放在其他北约国家,恐怕都不会拒绝,但土耳其却偏偏对美国说了「不」。奈何土耳其战略地理位置极为重要,因此美国也没和土耳其撕破脸,但这个梁子就这么结下了。

真正让土耳其和以美国为首的北约各国撕破脸的,是2016年土耳其政变。埃尔多安指责美国支持土耳其领袖居伦煽动军队发动政变,并且允许居伦在美国进行政治避难。

土耳其政变

一气之下,埃尔多安居然下令让土耳其军队扣留美国驻土耳其军队和军事装备。这种事情要是发生在哪个非洲国家,美国搞不好已经准备派遣军队进攻了。但北约内部打起内战,对内对外都不好看,再加上埃尔多安也没扣太久,因此美国还是忍了下来。

从此之后,土耳其就走上了「复兴奥斯曼帝国」的不归路,一方面到处实施军事扩张、和美俄两国抢夺地缘政治利益,一方面则在政治上倒向俄罗斯,还采购了俄罗斯的S-400防空系统,气得美国直接把原本为土耳其生产的F-35战斗机转手卖给了希腊。

说到希腊,不得不提的就是,埃尔多安为了实现自己建立「新奥斯曼帝国」的「丰功伟绩」,不顾希腊北约盟友的身份,用武力和希腊争夺岛礁,甚至让战斗机飞行员模拟瞄准希腊战机。

S-400防控导弹

此举直接激怒了法国、意大利等国家,导致北约内部对土耳其的排斥程度更上一层楼。在这种情况下,土耳其只得越来越靠近俄罗斯以换取军事支持。因此,土耳其也被许多政治学者称为「北约的叛徒」。

自立门户的法德

在上世纪六十年代,有超过40万美国军队驻扎在欧洲,准备对抗苏联的装甲洪流。但并不是每一个北约国家都打算把自己的国防全部寄托在美国身上,法国就是最早「自立门户」的一个。

在独立发展战略威慑力的思想指导下,法国开始脱离其他北约国家,独自发展本国的核威慑力量。时至今日,法国依然没有将自己的战略核潜艇纳入北约体系中。也就是说,法国虽然是北约国家,但其弹道导弹核潜艇是脱离北约、独自运行于法国海军之中的,法国也不会派遣弹道导弹核潜艇参与任何北约的军事行动。

法国核潜艇

比起法国,德国面临的问题要更加复杂一些。虽然德国和法国一样,选择发展自己的国防力量而不是单纯依赖美国军事支持。但根据德国国防部的计划,德国在2020年的国防开支将上调到GDP的1.37%左右,然后在2023年左右将其削减到1.25%。但根据北约设定指标,各国国防经费支出应该是GDP的2%左右。

德国不愿意增加国防支出的政策让美国等一票北约盟友非常头疼,因为德国和法国一样,都是欧洲北约国家中的「军事巨头」,需要承担领导北约联合特遣部队、参加波罗的海空中警备行动等重要任务,而这更加需要大量的经费支持。

除此之外,近年来已经有多份内部评估证实,德国军队战备状态非常松懈。战斗机缺少备件、人员短缺、维护效率低等问题基本是常态化的,甚至还出现了特种部队盗窃军火、法西斯主义复辟等极为恶劣的现象。因此,包括美国在内的许多北约国家都在质疑德国能否成为「北约的欧洲领袖」。

德国陆军的防空系统

美欧分歧

对于北约来说,还有另一个非常重要的问题,那就是在未来战略发展路线上的分歧。美国作为北约的主导成立者,单方面地认为北约应该是「美国的北约」,于是要求各个北约国家与美国一道对抗中国和俄罗斯。尤其是在拜登上台后,更是多次呼吁北约国家站在美国身边,共同对抗「中国威胁」。

但是,对于经济发展疲软的欧洲来说,中国作为世界第二大经济体和发展速度第一快的经济体,有着欧洲国家最需要的经济活力和发展弹性。因此,法国、德国、意大利等国更希望保持自己相对中立的立场,不愿意跟着美国一道遏制中国,反而还希望和中国增加经济往来。因此,才会出现北约秘书长斯托尔滕贝格声称中国“不是敌人”,随后又在短时间内改口渲染中国威胁的矛盾情况。

此外,在军费问题上,美国和欧洲同样存在严重分歧.一直以来,美国承担着北约组织四分之三的军费支出。实际上,美国对此并不满意,因此多次催促欧洲国家提高军费支出,共同承担防务责任,最好能够实现美国和欧洲“五十比五十”的支出比例。

美国部署在欧洲的坦克部队

但是,以德国为首的多个欧洲国家没有欲望也没有能力大量增加军费支出,因此在这一点上,双方闹到现在都没个头。

结尾

事实上,北约确实还有足够的军事实力和地缘政治影响力,但多年来的「内斗」正在削弱北约国家内部的凝聚力,导致北约的威慑力已经远不如当年。

如果北约想要在未来的几十年中持续存在,北约就必须解决内部矛盾,及时调整战略部署来应对不断出现的新外部挑战,而且最重要的是,让美国不再一味「以自我为中心」,以牺牲其他北约国家利益为代价来对抗中国。否则,北约只能成为下一个苏联,在众人的唏嘘中轰然崩塌。

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