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剥离法案通过,Tik Tok 何去何从?

送交者: 远山999[♂★★★声望勋衔13★★★♂] 于 2024-04-24 16:06 已读 3786 次 4赞  

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星期二晚上,美国参院经过辩论后通过了一揽子援助计划,将为乌克兰以色列台湾提供总共950亿美元的援助。该法案实际上包含四个提案,援助乌克兰法案,援助以色列法案,援助台湾法案,以及强制剥离Tik Tok 法案。四案合并为一,是为了在众院获得各方支持,典型的美国政治,利益交换。之前,众院曾通过6个月剥离Tik Tok 法案,但法案在参院被搁置,因为参院对此并不感兴趣。四案合一,参院要通过紧迫的援助法案,就必须立即投票,而不能分拆。如果分拆,法案就必须送回众院重新审议。由于乌克兰局势紧急,中东战争有升级危险,参院不敢搁置延误。

美国国会参院与众院构成不同,立法侧重点也有所差异。众院更多反映民意需求,参院更多代表精英认知。预计拜登总统会在今天或明天签署通过法案。

Tik Tok 剥离法案,将要求字节跳动在法案生效后9个月之内,将Tik Tok 所有权出售给一家美国公司。但总统可以根据需要,将期限延长90天。所以,从技术上说,法案给字节跳动的最后期限是一年。法案的根据是,Tik Tok 收集的美国人数据,可以被中国政府用来对付美国,构成安全隐患。字节跳动坚称,美国用户的数据储存在海外,与中国隔离。问题的关键在于,根据中国法律,任何个人和法人团体都有责任和义务配合和协助政府认定的安全需要,包括提供数据。字节跳动无法回答公司能否拒绝中国政府提出的要求。也就是说,字节跳动无法同时遵守中国和美国法律。美国法律要求数据隐私保护,中国法律要求公司在需要的时候配合政府工作。

那么,字节跳动可以出售Tik Tok 在美国的业务码?比如说,趁机漫天要价,看美国有谁敢收购?这涉及两个问题。第一个,Tik Tok 的算法属于中国数据法规定的不能转让给外国公司的技术,所以,这个问题字节跳动其实没有决定权。第二,中国国内民族主义情绪高涨,如果字节跳动被认为向美国低头,会引发民众愤怒和抵制,字节跳动不敢冒这个险,因为字节跳动国内市场远重于美国市场。

估计,字节跳动在法案签署后,会向联邦法院提出上诉,坚持自己没有将美国用户数据送回中国,而且法案损害了美国用户的利益。无论联邦巡回法院如何判决,双方肯定要上诉到最高法院。一旦进入法律程序,剥离法案计时就被暂停。所以,无论最终结果如何,这将是一场耗费时间的争持,也许需要两三年时间才有结论。

如果法案开始实施,在美国就不能用Tik Tok 了吗?也不是。使用Tik Tok 并不违法,只是无法再下载更新,大多数用户会慢慢离开。所以,剥离法案不是禁用法案,跟联邦雇员手机不许下载使用Tik Tok 有很大不同。

可以预见,决定Tik Tok 命运的不是字节跳动,是中美关系。中美关系改善,双方会寻求妥协;中美交恶,Tik Tok 就是牺牲品,最终退出美国市场。这个法案的结果影响深远。如果Tik Tok 在美国被下架,其他国家会跟进。中国和美国关系也会进一步恶化。
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