七国集团公报：抵御中国经济胁迫立场一致，不脱钩但要去风险
VOA 2023年5月20日
黄耀毅


2023年5月20日，在广岛举行的七国集团领导人峰会上，七国集团和受邀国家的世界领导人合影。
日本广岛 — 
本届七国集团（G7）广岛峰会的领导人联合公报5月20日下午发表。公报的第51与52条聚焦中国，强调成员国必须抵御中国经济胁迫，但同时明确说明不与中国脱钩，而要“去风险”（de-risk）。在台湾、新疆、西藏、香港与南中国海问题上，G7公报再次作出明确表态。
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公报说，G7国家在与中国的关系方面保持一致立场，准备与中国建立“有建设性且稳定的关系”，并且要在和中国坦诚接触时亦能表达关切。

公报强调，G7的政策方针并非为了伤害中国，也不是为了阻碍中国的经济进步与发展，并没有寻求与中国脱钩（decoupling），也不会固步自封。但与此同时，各方认识到，要取得经济上的韧性，就必须去风险（de-risking）并寻求多样化。

美国白宫国家安全顾问杰克·沙利文20日在广岛的记者会上说，公报中关于中国的文字“完全直截了当”，“没有敌意，也不是无缘无故的”，是“直接而坦率的”。他说：“在过去两年半的时间里，我认为在关键问题上趋向一致，这是几年前没有看到。但这不是一个过于简化或单一维度的政策，这是一个多维度的复杂政策，用来与一个非常重要的国家建立复杂的关系。”

公报说，G7成员将采取单独行动和集体措施，投资于本身的经济活力，来将减少在关键供应链中的某些过度依赖，并将努力应对中国扭曲全球经济的非市场政策和做法所带来的挑战。G7成员表示，将打击包括非法技术转让和数据泄露等恶意行为。

公报说，必须培养抵御经济胁迫的能力，有必要在不过度限制贸易和投资的情况下，来限制某些可能威胁国家安全的先进技术。

除了关注中国的经济胁迫行为外，2023年的公报也提到中国在地缘政治上带来的挑战。

今年的公报再度纳入台湾，重申台海和平与稳定对国际社会的安全与繁荣不可或缺，G7成员的台湾基本立场并无改变，各国既定的中国政策也没改变，并呼吁和平解决两岸问题。

公报说，G7成员国严重关切东海与南中国海局势，并强烈反对任何以武力或胁迫的方式单方面改变现状的企图。

G7成员国表示，将继续表达对中国人权状况的关注，包括在西藏和新疆的人权状况，强迫劳动是各国对这一地区的主要关注重点。同时呼吁中国履行其在《中英联合声明》和《基本法》下的承诺，保障香港的权利、自由和高度自治。

公报也强调，中国在南中国海广泛的海洋主权主张缺乏法律依据，反对中国在该地区的军事化活动。并且重申，国际仲裁庭于2016年7月12日作出的裁决是一个重要的里程碑，对诉讼各方具有法律约束力，是和平解决各方争端的有益基础。

国际仲裁庭裁定，根据《联合国海洋法公约》，中国的“九段线”并没有法律依据，并要求中国停止在南中国海的填海造岛行为。

此前有媒体报道，美国总统拜登可能将签署限制对中国投资的行政命令。 20日稍早，峰会也发表了“G7领导人有关经济韧性与经济安全的声明”（G7 Leaders’ Statement on Economic Resilience and Economic Security）。声明强调七国集团认识到经济安全是战略问题，需要增加供应链与关键基础设施的韧性，加强对非市场政策和做法以及经济胁迫的反应，并共同努力，防止关键和新兴技术流入可能威胁国际和平与安全的不当用途。但这份声明并未直接点名中国。