什么是“五五四”法案?
最近中文媒体一再出现“五五四”法案的字样,提及中共各级官员在美资产的问题。到底什么是“五五四”法案?美国众议院外交委员会和金融委员会于2023年3月初,通过10多项挺台抗中的法案,其中,众院金委会通过的「台湾冲突吓阻法案」(Taiwan Conflict Deterrence Act)就是人们常说的“五五四”法案。该法案是由美国阿肯色州共和党众议员法兰西·希尔提出的,于2023年3月初在众议院金融服务委员会以40比0的票数通过。 该法案的主要内容是,规定一旦中国武力犯台,要求美国财政部调查中国相关高阶官员在美的个人资产、并可下令美国金融机构禁止对这些中国高阶官员与其家属提供服务。美国共和党籍联邦众议员哈兹勒(Vicky Hartzler)去年曾披露,中国国家主席习近平女儿习明泽在哈佛大学完成主修学业后,仍继续就读美国研究所,美国不该「帮助那些积极破坏我们国家的人」。针对美国拟祭出威力强大的经济吓阻措施、让中国不敢武力犯台,法国国际广播电台(RFI)报导指出,「台湾冲突吓阻法案」(也被称为「554法案」)提到,如果中国入侵台湾的话,中国遭到制裁者至少分成3类,第1类是中共中央政治局常委,第2类是中共中央政治局委员,第3类是中共中央委员。提出「554法案」的众议院金委会副主席、阿肯色州共和党即众议员希尔(French Hill)上周在介绍该法案时直言,他提出此法案目的是要让中国共产党知道,让台湾濒临危险,不仅会使他们的财务被公诸在中国民众眼前、破坏他们对中国的控制,还会让中国领导层和其家人面临严厉的金融制裁;他们要避免这些代价,就要从对台湾持续升高的军国主义威胁后退。美国国防部主管印太事务助理部长雷特纳(Ely Ratner)2日在华府智库「哈德逊研究所」(Hudson Institute)研讨会中表示,美国正在与盟友建构吓阻中国侵犯台湾的能力,以确保侵略的代价高得让北京无法承受,他并引述美国国防部副部长希克斯 (Kathleen Hicks)的话说,希望「当北京领导人醒来时,会想今天不是(侵略的)时候」;美方的吓阻力真实且强大,也会尽其所能确保这一态势。瑞特纳提到,日前美国国会听证会上共和党籍参议员鲁比欧 (Marco Rubio)质询时问到,美国是否有信心能在2030年前持续吓阻中国入侵台湾?瑞特纳答案是肯定的,「我想是的,虽然并不容易」。美国学者、新保守主义的代表人物凯根(Robert Kagan)近期在《华尔街日报》撰文警告中国,「挑战美国会是一个历史错误」。他以一战和二战的历史为鉴指出,日本帝国和纳粹德国都曾挑战美国,但最后都以失败告终,如果中国决定攻打台湾来挑战美国,也会遭遇一样风险。
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