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习急示权柄 新华社高调三报 两会要出问题?

送交者: 花镶玉[★★★★声望勋衔17★★★★] 于 2024-02-27 20:34 已读 10024 次  

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作者: 钟原

随著中共两会临近,党内斗争也进入新阶段。近日,党媒重炒政治局成员向习近平述职的旧闻,并公开了最新修订的《中国共产党巡视工作条例》。中共党魁相继主持两次似是而非的会议,急忙高调地向党内官员展示权柄。敏感的三中全会暂时不能开,难道走过场的两会也怕出问题?


党媒意外炒旧闻


中共两会确定3月4日召开,2月底的政治局会议应定稿所谓的《政府工作报告》,最关键的当然要确保两会不出任何问题。中共政局实在经不起风浪,可能一些出格的小事都会令人浮想联翩,进而产生更大的涟漪。


2月26日,新华社头条报导,近期中央政治局委员、书记处书记,人大、国务院、政协、最高法院、检察院党组书记向“党中央”和习近平“书面述职”;称习近平审阅了“述职报告”并提出2024年的工作要求。


1月4日,中共政治局常委曾开会听取上述报告。1月31日的政治局会议也审议了上述报告,并通过了新修订的《中国共产党巡视工作条例》。


2月26日,党媒第三次高调报导同一件事,这次称为“书面述职”。2024年眼看过去2个月,“党中央”还在搞2023年的“述职”,没把心思放在2024年工作上。按照中共惯例,两会的《政府工作报告》才算是2024年的正式规划。


如今中共国务院职能严重退化,一切都得听“党中央”的。这应该是党媒三度炒旧闻的真正用意:2024年的中共两会,“党中央”、习近平才是主角,国务院、李强等只是配角。新华社刻意提醒各级官员,规矩彻底变了,两会上“政府”和“代表”们可以继续演戏,但要明白“党中央”现在一肩挑。


按照中共的定义,中央委员会是党内最高权力机关,是“党中央”。中央委员会一般一年举行一次或两次会议,闭会期间的“党中央”是政治局。政治局一般一个月召开一次会议,一些地方官员并不在中央机构;多数时间里,政治局常委会代表“党中央”。


习近平上台后,不断弱化其他政治局常委、委员的权力和地位,如今的“党中央”就是中共党魁自己。中共中央书记处、国务院、人大、政协党组书记分别是蔡奇、李强、赵乐际、王沪宁,丁薛祥是国务院党组副书记,其他6名政治局常委除了李希,都要向习近平“书面述职”。李希在年初的中纪委全会上做了报告,习近平到场讲话,李希等于也向习近平“书面述职”。


李强向人大做报告之前,习近平先对所有人提出了2024年的工作要求,有意强调了权力的新结构。党媒向全党宣告,“党中央”就是习近平本人,只有习近平才能代表“党中央”,所有人都只听他一人号令。两会之前,中共党魁如此急迫地要展示权柄,反映了对权威丧失的担忧,恰恰透露了内心的虚弱。


保权位是当务之急


2月21日,中共公开了最新修订的《中国共产党巡视工作条例》。新《条例》第二条称,“巡视工作是上级党组织对下级党组织”的“政治监督”;“根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位”,维护以习近平为核心的“党中央权威和集中统一领导”。


中纪委职能迅速转变,成了党魁的个人工具,维护习核心是“根本任务”。新《条例》称,“推进政治监督具体化、精准化、常态化,发挥政治巡视利剑作用”。中共党魁对各级官员举起了新的“利剑”。


新《条例》大量删除了原来规定巡视组需要重点查处的问题;包括“阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派”;和“以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题”;还有“违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,以及独断专行”等。如今中纪委的巡视工作,首要是看各级官员是否对习近平忠心;只要大家都忠于习近平,以往再严重的问题似乎都不算问题了。


2月25日,新华社公开发布了李希1月8日在中纪委三次全会上的报告。报告总结2023年工作时称,“围绕党的二十大战略部署强化政治监督”。


中共二十大之后,中纪委的工作很快转向了“政治监督”。李希报告中罗列的2024年主要工作,第一条是:拓展“习思想”主题教育成果;第二条是:突出“两个维护”深化政治监督。


报告称,“两个维护”是党的“最高政治原则和根本政治规矩”;要“聚焦政治忠诚……坚决纠治‘低级红’、‘高级黑’”;要“聚焦政治安全……及时消除政治隐患”;监督重点是各级党委的“一把手”。


2024年一开始,维护习核心的“政治安全”就变成了头等大事;2023年的一系列败绩,显然令中共党魁忧心忡忡,极度担心党内可能有人质疑、甚至发难。但2024年刚开始,中共党媒就强调这些,又太过突兀;于是,李希的报告当时并未公开。


中共党媒三度翻炒六大党组向习近平述职,政治局会议通过了新的《中国共产党巡视工作条例》,李希的报告在中共两会前才被拿出来,为的是“及时消除政治隐患”,防止两会出现问题。这应该也算三中全会之前查验“政治忠诚”的一次预演或试水。


2023年3月5日,清晨中的北京人民大会堂。当天中共人大开幕。(Noel Celis/AFP via Getty Images)


中共党魁抓权事无巨细都要管?


2月19日,习近平主持深化改革委员会会议,审议通过了《关于改革土地管理制度增强对优势地区高质量发展保障能力的意见》《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》《中央全面深化改革委员会2023年工作总结报告》《中央全面深化改革委员会2024年工作要点》。


前四项实际与改革没有多大关系,至多是调整工作程序、做法,国务院会议讨论通过即可,却偏偏要拿到中央的改革会议上审议。这无疑在明确,国务院任何一项大的决策,都要经过中共党魁同意,李强更像是一个大号的国务院秘书长,各部委需要直接听命于习近平。


会议总结的2023年改革工作乏善可陈,仅笼统提到“研究通过一批重要改革文件”,同时称“党和国家机构改革”中央层面基本完成。所谓的机构改革,主要是国务院把权力上交“党中央”,机构做了相应调整,各部门编制、负责人都由“党中央”决定。这不但不是改革,反而是退回到改革之前。“党中央”重新要管许多管不了、也管不好的事。


会议提到2024年的改革,只是泛泛而谈,没有任何具体改革方案,还再次把以往四十年的“改革开放”路线,降格为“关键一招”。


2月23日,习近平主持中央财经委员会会议,会议听取了国家发展改革委、商务部、工业和信息化部关于大规模设备更新和消费品以旧换新的汇报,听取了国家发展改革委、交通运输部、商务部关于有效降低全社会物流成本的汇报。住房城乡建设部、国家市场监管总局、国家铁路集团也作了书面汇报。


这些似乎与财经并无直接关系,大规模设备更新应该需要资金支持,但会议并未提到可能涉及的资金金额和批复决定。中共一再强调“过紧日子”,此时若大手大脚花钱,等于自相矛盾。不过,这可能算大规模投资的一部分,具体应由国务院具体操作,现在都由习近平亲自过问。


国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、交通运输部、住房城乡建设部、国家市场监管总局、国家铁路集团都直接向习近平汇报工作,越过了李强和主管的副总理们。国务院的财权等被“党中央”收走后,其它职能部门也要接受“党中央”直接指挥。


中共党魁事无巨细、样样都要管,恐怕没有精力管好,但这些权力必须牢牢抓在手里,才能体现权柄的重要。


正经工作不管权力斗争才重要


中共有大把问题急需讨论对策,但都没有被列入上述两次会议的议题。


2月23日,中共国家统计局通报,1月份,新建商品住宅销售价格一线城市同比下降0.5%;二线城市同比下降0.4%;三线城市同比下降2.1%。另外,一线城市二手住宅销售价格环比下降1.0%,其中北京、上海、广州和深圳分别下降0.7%、0.8%、1.2%和1.6%;70个大中城市中,新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市分别有56个和68个。


这些数据是编造的,但中共不得不承认房地产正陷入危机,可能引发金融危机,但中共的财经会议却只字不提。中国股市正经历灾难,外资加速逃离,中央财政赤字和地方债务问题难解,失业不断加剧,中共的两次会议却假装不知道。中共高层忙于权力斗争,真正涉及国际民生的大事却没有纳入讨论议程。


2月23日,李强主持国务院常务会议,审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》《节约用水条例(草案)》《生态保护补偿条例(草案)》《消费者权益保护法实施条例(草案)》。


这些无关痛痒的事,李强才有权自己决定,但他仍然没忘强调“党中央部署”。2月26日,李强又主持国务院学习中共党魁关于全国统一大市场的指示。两会前,李强再次主动摆低位置。


2月26日,《人民日报》发文《习近平引领网信事业发展——“防风险保安全”》;同时转载新华社文章《习近平总书记这样引领推动京津冀协同发展》。


党媒正卖力地把中共党魁宣传为全能型“领袖”,所有的事都得习近平“引领”才行。然而,中国政治、经济、外交、军队乱象频出,党媒却一再说都是习近平“引领”的,不知算不算“低级红、高级黑”。


两会前,中共党魁忧心忡忡,急于展示权柄,但恐无济于事。该来的总要来,天要变,谁也挡不住。

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