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马科斯在深化与美日关系的同时又与中国保持微妙关系

送交者: lookingout[♂☆★★孤独的守望者★★☆♂] 于 2024-04-14 8:20 已读 214 次 1赞  

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在中菲南海局势升温的背景下,日本、菲律宾和美国领导人达成了前所未有的合作。


然而,尽管美国总统乔·拜登和日本首相岸田文雄强调了这场合作的安全层面,但菲律宾总统马科斯却强调了其潜在的经济回报,并鼓吹这种将带来1000 亿美元投资承诺的伙伴关系是一种可产生好处的友谊。


在4月11日通过电视直播的峰会开幕式上,拜登告诉另外两位领导人:“我想澄清一下。美国对日本和菲律宾的防务承诺是坚定的。在南海对菲律宾飞机、船只或武装部队的任何攻击,都将援引我们的共同防御条约。”


随后,拜登才开始讨论美国政府将如何帮助菲律宾发展半导体供应链、电信等关键经济领域,以及港口、铁路、农业等关键基础设施。


不过在马尼拉,菲律宾总统通讯办公室却淡化了这场峰会的安全层面——该峰会声称“对中国在南海水域的行动深表关切”。


相反,菲律宾方面的新闻稿将关注重点放在美国和日本“对支持菲律宾经济繁荣提供的坚定承诺”。


金融分析人士告诉半岛电视台记者,虽然美国将其承诺的经济发展与菲律宾的安全承诺交织在一起,但是菲律宾却选择强调其中的经济收益,以掩盖这样一个严峻的现实——该国可能会被拖入与中国之间的军事冲突。


金融分析师乔纳森·拉维拉斯在本周五告诉半岛电视台记者,“马科斯需要向菲律宾人兜售这种观点。”


“这是一剂苦药,但我给它加上糖衣,所以它会很容易被消化”,拉维拉斯解释了马科斯总统的这种做法。


菲律宾总统马科斯在白宫参加美日菲三边峰会

作为菲律宾最大银行BDO的商业和营销服务电子管理董事总经理和退休首席市场策略师,拉维拉斯还补充道,此外,如果马科斯专注于安全角度,“那么他可能会激怒中国”。


半导体产业的推动力

拉维拉斯认为,马科斯跟菲律宾其他前任总统一样,热衷于将该国变成一个制造和物流中心。他还指出,“我们的地理位置处于东盟供应链的一部分”,从该地区国家泰国、新加坡和马来西亚乘飞机仅需3个小时即可到达。


峰会宣布建立亚太地区首个全球基础设施和投资伙伴关系走廊,即“吕宋经济走廊”(Luzon Economic Corridor)。它将马尼拉与该国最大的岛屿吕宋岛(可以容纳制造商和其他大型商业企业)上面的3个广阔区域连接起来——美国前苏比克海军基地、前克拉克空军基地以及巴丹省。


拉维拉斯指出,美国半导体制造商正在寻求使其生产地点多元化,而充沛的年轻劳动力使菲律宾成为了一个可行的选择。


政治经济学家桑尼·阿非利加指出,美国有其军事议程和经济议程。作为社会经济智库伊邦基金会执行董事,阿非利加还告诉半岛电视台记者,“菲律宾显然在这两个方面都发挥着重要的作用。”


他还表示,“据推测,该联盟将被渲染为具有安全利益和经济利益的联盟。虽然显然该国在遏制中国影响力的安全相关行动中发挥了作用,但我们认为,该联盟也在认真探索菲律宾的作用,例如,作为半导体的部分生产基地,而且其作为镍的来源,对于许多可再生能源技术至关重要。这就是美国实现其国内能源安全的主要方向。”


他还表示,在国内方面,“经济利益将会被夸大,以加深菲律宾对美国军事议程的交织,尤其是与中国之间的关系。”


尽管如此,他承认该协议的经济层面不仅仅是“象征性的糖衣”,而且也是美国“核心议程”的一部分。


他指出,“美国真诚地致力于建立更少以中国为中心的半导体生产链,以减少受到冲突相关或其他干扰的影响,并且使该产业更具弹性”,“同样,菲律宾拥有世界上最大的镍储量,而镍是电池和其他可再生技术所需的关键元素。”


南海水域

在南海水域(重要的国际航运路线)局势不断升级之际,多国都在菲律宾身上投下赌注,以保护其商业利益。


为当地银行和券商提供第三方研究服务的“Trading Edge”首席投资策略师兼联合创始人罗恩·阿科巴表示,“保持航行自由将继续让贸易变得更加便利,不仅是在我们地区,而且是在全球范围内。”


马尼拉私人研究智库海洋事务研究所表示,菲律宾在南海水域拥有战略地位,并且“是西太平洋和印度洋水域的咽喉所在”。


该研究所表示,全球每年商船吨位的一半以上以及全球海上交通量的三分之一都需要经过这些咽喉要道,而中国坚持其在南海的主权要求。


据统计,韩国近三分之二的能源供应、日本和台湾地区近60%的能源供应,以及中国大陆80%的原油进口都需要经过这些水域。而菲律宾、文莱、马来西亚和越南却对其中部分水域提出主权要求。


中国基于“九段线”而提出自己的海域主张,从而使主权范围延伸至所谓的“菲律宾专属经济区”所在的大片区域,其中包括资源丰富的渔场以及石油和天然气的潜在巨大储量。


中国还阻止了菲律宾开采这些储备的所有企图。国际法规定专属经济区可延伸至一国领海以外370公里的范围,并赋予其对所有自然资源的管辖权。


阿科巴表示,“从政治上来讲,强调美日菲三边峰会的经济意义是正确的。”


“但是如果你问我,主要议程实际上是向中国发出的一个‘信息’,即国家重视维护我们的权利。与前任政府相反的是,我们的方向不仅是维护我们的权利,甚至是执行我们的权利。”


动态的变化

对于马科斯总统的前任杜特尔特的前发言人哈里·罗克来说,重返美国将是一个巨大的错误。


他将来自中国的投资下降归咎于经济形势的转变。


在2023年,中国在亚洲的对外投资增长37%,接近200亿美元,其中一半流向东南亚国家,但《日经新闻》在上个月发表的一篇报道称,菲律宾并未得到来自中国的新投资或者建设项目。


尽管马科斯于2023年1月访问了北京,而且菲律宾总统府也声称他已获得228亿美元的“投资承诺”,但是这项投资额还是出现了下降。


罗克告诉半岛电视台记者,“当然,每位总统都有自己的看法”,“如果现任总统想要这样的政策,那么我们与中国之间的关系就会这样。但从总体而言,前总统杜特尔特的政策是,让我们在贸易和投资这类能够解决的问题上继续前进,同时搁置我们这辈子根本无法解决的问题。”


他还表示,“现在没有中国商人会对菲律宾投资,因为我知道,许多打算进行投资的中国人已经把资金搁置一边了,因为他们担心在这种恶劣的环境下,他们的投资可能会被没收。”


“因此,就资本而言,中国人不会碰触菲律宾。”


在本月早些时候,美国“莫比尔”号航空母舰参加与澳大利亚、日本和菲律宾之间的联合军事演习

在华盛顿特区参加峰会之后,马科斯表示,他相信与美国和日本达成的协议不会损害中国方面的投资。


这三位领导人曾在早些时候“对中国在南海的行动表示严重关切”,马科斯强调,三边关系将会“改变东南亚和南海地区的动态”。


尽管如此,他还是试图安抚中国的情绪,并称此举“不针对任何国家”。


在与中国海警发生一系列冲突(主要是围绕仁爱礁)之后,大多数菲律宾人似乎认为现在是在美国和日本的帮助下维护其海洋权利的时候了。


菲律宾的“马德雷山脉”号海军舰艇自1999年起在仁爱礁非法坐滩,这里距离菲律宾巴拉望岛约200公里,距离中国海南岛约1000公里。


据私人民意调查机构“Pulse Asia”透露,在2023年12月对1200名受访者进行的一项调查中,有79%的人希望马科斯在南海事务上与美国合作。


另外10%的受访者则希望马科斯的政府能与中国合作解决紧张局势。

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