托马斯·格雷厄姆 (Thomas E. Graham) 是外交关系委员会的杰出研究员。2004年至2007年，格雷厄姆担任总统特别助理和国家安全委员会俄罗斯事务高级主任，美国的俄罗斯专家格雷厄姆最近出版一本新书。他认为，尽管“有充分的理由寻求削弱俄罗斯，使其无法再次入侵任何欧洲国家”，但美国也需要一个足够强大的俄罗斯来控制其核武器库并帮助维持平衡欧亚大陆的权力，即需要俄罗斯出力来平衡美中之间世纪竞争关系。
格雷厄姆认为那些认为俄罗斯会因为在乌克兰战败而分崩离析的想法无异于天方夜谭。认为乌克兰能战胜俄罗斯的可能性（如果有的话）微乎其微。那么，美国必须要现实地面对一个自19世纪以来一直是美国对手地俄罗斯的挑战。
格雷厄姆认为美国有3+1个任务：
第一，首先是追求和平共处，以将核灾难的风险降至最低——这对于这两个共同控制着世界近 90% 核武器的对手来说是当务之急。
第二，对双方的竞争进行负责任的管理，以避免可能升级为核战争的直接军事对抗，特别是在俄罗斯发挥重要作用的欧洲、中东和北极地区。这一点，同美国对中国的所谓的“负责任地管理双方地竞争”如出一辙。
第三，在能互利方面合作，应对气候变化、大规模杀伤性武器扩散、国际恐怖主义和流行病等紧迫的跨国威胁。这一点同美国的对中政策也是一致；
另一个任务是构建与俄罗斯的关系，以使美国能够最好地应对其主要战略竞争对手中国。说穿了，还是需要在同中国的关系上打俄罗斯牌。
格雷厄姆任务要达到这样的目的，美国要确保做到两点：
1. 俄罗斯要足够的弱；
2.俄罗斯要足够的强。
首先，要俄罗斯足够的弱从而让其丧失入侵欧洲的能力，但是如果彻底摧毁俄罗斯则不利于美国的利益。那就是要保障俄罗斯足够的强。这样才能不至于使得中国独占俄罗斯丰富的资源，保证核武的安全以及核不扩散，在地缘政治的背景下，一个虚弱的俄罗斯则会给中国更多的机会出现在北极以及北极航道，那样的话，对美国来说更加不利。而且有可能导致西方的内部出现不团结。虽然现在已经不在俄罗斯在美国的外交中占据中心位置，但是如果美国一直将俄罗斯排挤在西方圈之外，那样美国将无法同俄罗斯就战略稳定欧洲安全和气候变化方面合作以符合美国的利益。格雷厄姆认为应当让俄罗斯相信欧洲有一定的自主，从而让俄罗斯相信它不是同一个统一的“西方”打交道。
格雷厄姆认为尽管俄罗斯目前与中国战略联盟密切，但随着中国经济的快速增长和技术进步扩大两国之间的实力差距，以及北京的地缘政治野心进一步蚕食俄罗斯在前苏联地区的影响力，潜在的摩擦可能会很快重新浮现。俄罗斯已经在避免对其亚洲邻国的过度依赖，部分原因是寻求将其纳入限制其野心的多边论坛，例如上海合作组织和金砖国家。这种日益加剧的不对称为美国提供了削弱俄罗斯与中国战略联盟的机会，因为俄罗斯寻求维持其高度重视的战略自主权。指导原则应该是为俄罗斯提供替代方案，以增强其讨价还价地位，而不是北京一方说了算。也即要在中俄之间捣乱“掺沙子”。
具体做法的第一步是一旦乌克兰及其周边局势出现机会，就实现外交关系正常化，并放松制裁，使西方公司能够在中国感兴趣的地区与俄罗斯公司合作，例如中亚、中东和非洲。俄罗斯远东和北极。这些举措将表明，俄罗斯除了过度依赖中国之外，还有其他有希望。
无论乌克兰发生什么，美国都不会摆脱俄罗斯。即使看起来很弱，俄罗斯也有一种不可思议的能力，可以在全球舞台上展现自己的存在，而且随着美国领导的世界秩序面临越来越大的压力，并慢慢让位给一个多级的新秩序，在这个新秩序中，这样做会使得美国有更多的机会因为权力会更加分散而不是一家独大。