美国铁了心要扩大核武优势
赵 昊
2020年04月16日07:13  来源：人民网－人民日报海外版
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俄罗斯与美国之间的《新削减战略武器条约》4月8日迎来签署10周年。在美国去年
单方面退出《中导条约》后，《新削减战略武器条约》是目前俄美两国间仅存的主要军
控条约。该条约将于2021年2月到期，俄美双方仍未就是否续约达成一致。
条约明年初到期
据美国《国家利益杂志》报道，2020年4月8日，《新削减战略武器条约》迎来了签
署10周年，但由于目前美俄关系紧张，该协议有瓦解的风险。
该条约旨在削减美国和俄罗斯核武器数量。据美国国务院官方网站介绍，根据该条
约，美国与俄罗斯计划2018年2月前将洲际弹道导弹和潜射弹道导弹的数量降至700枚，
重型战略轰炸机的数量降至700架，核弹头数量降至1550枚，并将用于发射核弹头的已
部署和未部署发射工具数量降至800个。该条约于2011年2月生效，有效期10年。
据俄罗斯塔斯社报道，俄外交部于条约签署10周年之际发表声明称，早在2019年12
月，俄就向美方提出了一项正式建议，即无条件延长《新削减战略武器条约》，并着手
处理与此相关的实际问题。俄罗斯希望美国能迅速做出积极回应。
据路透社报道，此前美国总统特朗普曾表示，《新削减战略武器条约》是奥巴马政
府留下的一笔“糟糕的交易”，并认为该条约是“单边的”，明显对俄罗斯更有利。尽
管留给双方的续约谈判时间所剩不多，但是俄美之间尚未展开任何实质性磋商。
美为退约找借口
“美国生产核武的能力大大高于俄罗斯。美国认为《新削减战略武器条约》对其是
一种束缚，因此想摆脱该条约，使其发展核武器不受限制。”复旦大学国际问题研究院
教授沈丁立在接受本报采访时表示。
据美国《国会山新闻》分析，目前俄罗斯的经济规模远远小于美国，俄罗斯无法承
受代价高昂的与美国的长期核竞争。
“美国对续约该条约态度感到消极，与此前特朗普政府退出《巴黎协定》《中导条
约》等一系列协议的‘退群’行为一脉相承，本质上是认为这些条约束缚了美国的行为
，不符合美国的国家利益。”沈丁立指出。
据“自由欧洲电台”报道，此前美国国务院官员曾在吹风会上表示，美国和俄罗斯
之间《新削减战略武器条约》的延长应将限制的范围扩大到俄罗斯正在开发的新武器系
统。
但是俄外长拉夫罗夫此前早有表示，为延长该条约，俄方已准备好将被认为可“突
破目前世界上所有防空及反导系统”的“先锋”高超音速导弹和“萨尔马特”洲际弹道
导弹纳入条约，并可向美方展示“萨尔马特”导弹。
“提出续约该协议的条件只是美国为退出该条约找的借口。”沈丁立表示，“特朗
普政府从一开始就认为该条约让美国‘吃亏’，并不打算续约。”
续约希望很渺茫
美国《华盛顿邮报》报道指出，一旦《新削减战略武器条约》失效，冷战后建立起
的军备控制制度将会被埋葬。美国军备控制协会裁军和减少威胁政策主任金斯顿·雷夫
则表示，该条约失效所带来的后果“将是世界所不能承受的”。
俄罗斯总统普京此前表示，若无《新削减战略武器条约》，那就完全没有什么能遏
制全球军备竞赛了。
“俄罗斯受限于经济实力，无法与美国进行长期的核竞争。美国将凭借其经济实力
，保留其扩展核武库的选择，对世界和平造成威胁。”沈丁立指出，“美国无视国际社
会的强烈意愿，仍执意退出该条约。因此，该条约的续约则已不大可能。”