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历史不只相似,简直就是复制粘贴

送交者: 布南温[♂★★★声望勋衔13★★★♂] 于 2024-01-25 15:15 已读 2365 次  

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历史不只相似,简直就是复制粘贴。
原创 我去买几个橘子11 我去买几个橘子给你 2024-01-25 08:55 

从汉代开始,古代的官员数量整体呈现出日益庞大的趋势!明代刘体健就曾说过:“历代官数,汉七千八百员,唐万八千员,宋极冗至三万四千员”。到了明代,文武官员共十二万余人。消耗了大量的财政资金。




还有一个规律就是,每一个王朝一开始建立的时候,官员的数量相对比较少,每一个王朝建立之初。但是随着时间的推移,都出现了快速增长的态势。




就拿唐朝来说,一开始核定的京官大概是640人。等到了玄宗开元末期,京官人数达到了2620人,翻两翻。




而宋朝一开始官员总共就五千人,但到了景德年间,已经超过一万人了;到了皇祐年间,则增加到两万多人。更夸张的是,只有半壁江山的南宋,内外官员达到了惊人的4万多人。




明朝也是一样。刘体健指出,明初洪武四年,天下文职官吏数目不过“五千四百八十员”,武职官数在国初也不过为二万八千员。“自宪宗五年,武职已逾八万,全文武官数盖十余万。至武宗正德年间,文官二万四千六百八十三员,武官十万。”




由于中国古代社会经济结构比较单一,传统财政收入主要靠农业税一项。官僚体系的不断扩张,使得官员的工资成为财政支出的第一大项。西汉末年,官员工资支出占了国家财政收入的一半。唐代中后期,国家财政支出的第一项是军费开支,第二项就是官员的工资。




为了开源节流,所以古代统治者很容易就会想到两条路:一是裁员,二是降薪。




但是裁员就意味着要简政放权,放松对社会的管控,这是古代皇帝不愿意看到的。因为一旦官员的权力受到约束之后,皇权也会相应受到约束。古代皇帝为了能够更加有力地控制社会,不得不依赖官僚集团,这就造成了无法从根本上过度触碰官员的利益。




所以就只剩下了降薪一条路。




从古代皇帝的视角来看,采取“薄俸制”和“低薪制”操作简单,一下子就为国家节省了大量财政支出,但因为官员们手上都握有大量的权力,就造成了我前面说的“渴马守守水,饿狗护肉”的局面,通过权力进行变现。




而且古代采取降薪的统治者往往都迷信道德的约束力。他们单纯地觉得,官员腐败与贪婪的主要原因是道德、思想出了问题。所以他们往往会大力提倡教育学习,表彰清官。希望广大官员们以“存理遏欲”为思想武器,保持廉洁自律。




这种思路在中国古代社会中一直占据主流位置。他们普遍认为“人之贪廉,有天性。贪者,虽加俸而亦贪;廉者,不加俸而亦足”,所以提高思想认知是廉政建设唯一的可靠保证。




但实际上,腐败首先是制度问题,其次才是道德问题。在制度层面,腐败的源头是权力不受约束和不受监督。而官员的工资是否能够让他们过上体面的日子,是否和他们手中的权力相匹配,是诱发腐败最直接、最根本的原因。如果官员没有体面的收入,而手中又握有决定一切的权力的时候,无论是再崇高的道德说教,还是再严厉的法律惩处,还是无法官员们权力变现的冲动。




归根结底,反腐的根本是让权力在阳光下运行,接受百姓、新闻媒体的监督。

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