国会通过紧急国防开支计划的努力正演变成一场潜在冲突。
两党参议员表示，众议院新议长约翰逊(Mike Johnson)将以色列与乌克兰援助分开，并通过削减国税局（IRS）的预算来抵消对以色列的143亿元援助的计划，在民主党控制的参议院是行不通的。
参议院外交关系委员会主席、民主党人卡丁(Ben Cardin)预测，这项提案一到参议院将被立即否决。
与卡丹一样，参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)和参议院共和党关键的国防鹰派人物——格雷厄姆(Lindsey Graham)和威克(Roger Wicker)等均不赞成将拜登总统对以色列、乌克兰和印太地区紧急资金请求拆分开来。
威克是参议院军事委员会的最高共和党人，也是麦康奈尔领导团队的成员。他周一对记者说，将这两个国家安全优先事项联系在一起将是“最谨慎的举措”。
格雷厄姆也于上周表示：“我们的国家安全问题都联系在一起，我想一次解决所有问题。”
麦康奈尔则在上周的一次午餐会议上敦促他的参议院共和党同事将以色列和乌克兰的资金放在一起。周一在路易斯维尔大学麦康奈尔中心与乌克兰驻美国大使马尔卡洛娃（Oksana Markarova）举行的一次活动上，他重申了对乌克兰战争的支持。
麦康奈尔说：“现在，两党都在大声疾呼，认为美国的领导地位不值得为此付出代价。有人说，我们对乌克兰的支持是以牺牲更重要的优先事项为代价的，但正如我每次一有机会就会指出的那样，这是一个假两难问题。美国是一个全球大国，在全球都有利益，在世界各地都有民主的敌人，他们最希望的就是比我们抵抗俄罗斯侵略的决心更持久。”
他警告说，俄罗斯在乌克兰的胜利将危及整个欧洲的安全和经济。欧洲是美国最大的贸易伙伴和战略盟友。
在保持对以色列和乌克兰军事援助的问题上，麦康奈尔和他的盟友与拜登总统和参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)的立场更为一致。
舒默周一表示，为以色列提供的资金必须与其他国家安全优先事项挂钩。
他强调：“前进的道路非常清晰。我们必须通过总统的补充（援助）请求，为以色列、乌克兰和南太平洋地区提供资金，同时为加沙提供关键的人道主义援助。美国不能把头埋在沙子里，也不能让我们的朋友自生自灭。”
不仅如此，参议院共和党领导人和民主党人都不愿意通过削减联邦项目的资金来抵消援助以色列的成本。常规拨款法案之外的紧急支出通常不计入年度支出上限。
参议院民主党党鞭德宾(Dick Durbin)周一警告说，要想通过削减开支或增加收入来支付对以色列的军事援助费用是很困难的，更不用说拜登总统提出的1050亿元紧急援助计划了。
约翰逊有争议的提案将于本周晚些时候付诸表决，鉴于共和党人仅在众议院占微弱多数，目前还不确定能否通过。