▍对中国破解南海困局的经验与启示
从乌克兰方面看，克里米亚入俄只不过是俄罗斯利用乌内部混乱与危机，乘虚而入。而从美俄博弈角度、战略空间挤压反挤压角度看，俄罗斯打了一场界限模糊的新型混合战争，是俄罗斯与美欧挤压与反挤压，战略意志、战略手段较量及争夺的结果。南海问题涉及中国领土和主权，与克里米亚入俄存在本质的区别，但若从美俄战略博弈角度来看，克里米亚入俄还是为中国破解南海困局提供了借鉴与启示。
（一）破解困局的王道与霸道
中国民主革命的先行者孙中山认为：“东方的文化是王道，西方的文化是霸道；讲王道是主张仁义道德，讲霸道是主张功利强权。讲仁义道德，是由正义公理来感化人；讲功利强权，是用洋枪大炮来压迫人。”
 而据孟子解释，所谓“王道”即“以德服人”“保民而王”，亦即儒家政治思想的核心“仁政”，而霸道则是所谓“以力服人”。
克里米亚入俄并非偶然，国防大学危机管理研究中心杨育才指出，俄罗斯在克里米亚布了十年的局，才有今天的成果。2004年爆发“橙色革命”后的一段时期，乌克兰政府官员曾不止一次指责俄罗斯向克里米亚地方居民发放俄公民护照，认为后者的目的就是通过提供公民身份塑造俄罗斯国家认同，鼓励当地居民在必要时发起独立和回归祖籍国的民族主义运动。
不仅如此，没有俄罗斯及亲俄武装的军事干预，克里米亚入俄也难成大业。乌克兰唯一的自治共和国——克里米亚短短几天内变天，不但总理换人，由“俄罗斯团结党”党魁阿克肖诺夫接任，该党也在一夕之间变成执政党，并通过议会决议请求俄罗斯全面接管，再以高达83.1%的投票率和96.77%的赞成率加入俄联邦，其中包括让乌流亡总统维克托·亚努科维奇请求俄总统普京出兵保护乌克兰公民的生命安全。公投前一周，乌克兰前总理季莫申科利用个人政治影响力整合并统领亲西方势力，大有控制乌局面之势。关键时刻，俄情报机构及时公布了季莫申科对俄罗斯人蔑视的一段电话录音。此录音一公布立刻引起轩然大波，局势随即逆转。这一切都是克里姆林宫正确判断形势，在幕后巧妙运作所致。
值得一提的是，从2014年2月27日占领克里米亚自治议会大厦开始，参与处理这次危机的俄军以不明身份武装人员亮相，并未佩戴军兵种标志和符号，因官兵穿戴绿色迷彩装具和服装被媒体称为“小绿人”（little green men）。俄军行动游离于“战”与“非战”之间，起止时间模糊，将大规模的武装力量化整为零，用精干小型化的特种部队代替传统的大规模战略编队，提高了部队的机动能力与快反能力的同时，避免了今后在同各国、各方依据国际法进行政治和外交斗争时授人以柄和不必要的麻烦。而且，俄军与志愿参战的退役老兵、来自车臣和中亚地区的雇佣军以及克里米亚亲俄势力组建的自卫军并肩作战，常规战与非常规战密切配合，行动果断坚决，在最短时间内，直接和彻底扼杀了西方国家军事干预的念想，始终牢牢掌控着克里米亚地区的局势和主动权。俄罗斯综合运用军事和非军事、传统和非传统、常规和非常规手段，将“混合战争”的优势及斗争的艺术发挥得淋漓尽致。
克里米亚入俄之后，俄时任总理梅德韦杰夫于2014年3月31日抵达克里米亚并宣布克里米亚将成为俄罗斯经济特区，享受减税政策，以吸引投资。梅氏承诺加入俄联邦不会对当地每位居民造成任何损失，相反只有获益。当年8月11日，梅氏又批准一笔高达6581亿卢布的联邦预算拨款，作为当地发展资金，用于跨刻赤海峡大桥建设、公路和港口修复、能源和水供应系统等。俄军在实现占领控制后，综合运用多种手段争取民心。既有快速到位的经济援助，又承诺克里米亚入俄后的经济腾飞。俄罗斯正是利用王道与霸道的两手，成功将克里米亚并入了俄罗斯。用“德”约束“霸”，用“德”支撑“霸”，由“霸道”展示“王道”。
“不战而屈人之兵”的古训，常常尚谋而轻力，重谋而轻器。实际上，没有行动，没有“以力制人”的行动力，就没有了“屈人之兵”的成就，相反落入了被围堵的陷阱。“不战而屈人之兵”的“王道”，连当今超级大国美国也做不到：美国在1991年海湾战争前的外交，就没有让伊拉克强人萨达姆屈服；在2001年阿富汗战争和2003年伊拉克战争前的外交，同样没能让塔利班政权和萨达姆屈服投降。
对于外交中只讲“王道”、反对“霸道”的理想主义情结，张睿壮对此曾有尖锐的批评：“当今世界上除了中国，没有任何主要国家把和平当成国家追求的至高无上的目标，而是把国家安全甚至一些次要的国家利益放在和平之前。……对和平与合作（以及对中国‘和合文化’）的强调，使得中国外交在一些本来应当也可以理直气壮地维护国家主权、尊严和利益的问题上，刻意回避冲突和斗争，忍辱负重、委曲求全，以致未能有效地维护国家利益和威望”，同时“引起国人对国际政治抱有不切实际的幻想乃至滋生和平麻痹思想，造成国家安全隐患”。因此，国防大学刘明福指出，“和平是军队的坟墓”，作为一支30年不打仗的军队，中国军队要防止三种“和平病”：“不敢打仗”——缺乏战斗精神；“不会打仗”——缺乏现代军事素质；“不能打仗”——缺乏良好的准备。同样，大科学家爱因斯坦也曾说：“我们这个世界最缺少的是善意和力量的结合。”为了让“王道”更有效，让外交博弈开花结果，让和平可以持续，必要的“霸道”与威慑必不可少。
（二）把握霸权国与区域大国的全局与局部优势
苏联解体后，俄罗斯一度经历了国家实力的急剧衰落、国家尊严和国际地位的丧失以及欧盟和北约咄咄逼人的政治和军事扩张。冷战结束以后，美国作为胜利者，乘胜追击，在欧洲、中东、中亚、南亚、非洲等地区不断攻城拔寨，扩大胜利果实。从1991年的海湾战争开始，到肢解南联盟，再到入侵阿富汗与伊拉克，以及最近几年的中东和中亚地区的“颜色革命”，基本上把原来和苏联争夺的“中间地带”全都变成了自己的地盘。
俄罗斯面对自己的核心利益受挑战时敢于出手，这是克里米亚入俄的战略博弈最重要的启示。正是敢于出手，所以无论2008年的俄格五日战争，还是如今的克里米亚入俄，俄罗斯均轻松获得了战略利益与局部优势。也就是说，在面对世界“老大”全面优势及全面围堵之下，中俄这样的大国亦有机会取得局部的优势与进展。正因为如此，美国的超强与独霸的地位，不应成为中国这样的大国在核心利益受损，或被挑衅时退让、吞下苦果的理由与借口。敢于、善于出手，是在当前“一超多强”的世界格局之下，世界强国维护自己根本利益的重要启示。同时，美国借南海、台海问题敲打中国，对中国发动贸易战、高科技战，直接促成了中俄深度的战略伙伴合作，这恐怕是美国又一次重大战略失误。
这正如《史记》所载“田忌赛马”的故事所告诉我们的：身处劣势时，善用自己的长处去对付、打击对手的短处，亦可以在竞技中获胜。从中美两强在南海的博弈看，不管美国以何种方式、何种程度介入南海争端，南海乃至中国仍只是美国全球战略棋局中的一环；不管美国如何坚称“重返亚洲”不动摇，实施“印太战略”决心有多大，中国最多是美国的竞争对手，并不会对美国根本性安全利益构成致命的威胁。这就注定了美国不可能倾其全部力量来对付中国，来替菲、越等国在南海“站岗”。因此，中国在南海无论从法理上，还是在实际力量上，均占有决定性优势；即使把美国对中国的威慑考虑在内，中国也完全有能力集中超过美国在东亚所能使用的力量，并对挑衅中国的国家进行足够的反威慑。因为美国的武装部队毕竟需要驻扎在全球100多个国家，分散世界各地去执行着各种任务。正因此，美国前副国防部长罗伯特·沃克（Robert
 Work）2019年6月曾首次透露，美国近年多次兵棋推演都败于解放军之手，同年9月《纽约时报》则披露是18次。因此，中美鹬蚌相争，那些想渔翁得利的周边国家必须要保持足够清醒及定力，不能被美国带节奏，随美国起舞。
当然，从大战略方向上说，我们继续坚定地走和平发展道路，始终坚守克制的战略传统，坚持和美国共同构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的“新型大国关系”，深化与邻国的睦邻友好关系。不过，尽管“我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”。
（三）反求诸己，打赢新型“混合战争”及综合国力的竞争
对于克里米亚脱乌入俄，也有学者认为，“冲动是魔鬼”，俄罗斯“得到了克里米亚，但失去了乌克兰，更失去了一个良好的国际环境”。对于其得失、利弊的评估，需要有更全面视角。
首先，从全局看，收复克里米亚是在俄战略空间受严重挤压之后，有被迫反击无奈的一面。俄在乌克兰、克里米亚的“混合战争”实践引起西方震动。俄军虽难以支撑全面战争，但却通过军事威慑、信息对抗、特种作战、政治渗透等方式，对北约东扩构成有效的体系性阻击，帮助俄罗斯在局部的地缘冲突中占到先机。当然，有人说对领土的狂热已渗透进俄罗斯人的血脉，俄罗斯从偏安一隅的莫斯科公国扩张成为横跨欧亚的庞大帝国，前后不过三四百年间。不过，若回过头来看中国，就能多少明白国际政治的现实。中国多年来坚持和平发展，在国际社会上经常以“能忍让”“好脾气”“顾大局”而出名，但我们也应清醒地意识到，所有这一切并不必然给中国带来安宁，相反我们却面临美国步步进逼、面对周边小国不断挑衅的现实。防范和压制潜在竞争对手，维护其霸权地位，一直是美国全球战略的重中之重。可以说，作为美国的战略竞争对手，中、俄始终回避不了与美国战略竞争的压力，这是一种宿命。我们更需要的是坦然面对和尽量不激化这种恶性竞争。
其次，要从更全面的视角看俄罗斯外部环境恶化。俄罗斯与西方国家关系全面恶化，军事对峙、制裁战等愈演愈烈，除了克里米亚入俄，支持乌东部分裂势力，还与马航M17坠机事件、斯克里帕尔中毒事件、利特维年科案和干涉美国2016年大选等一系列事件受美欧制裁相关。2018年3月26—27日，仅因“间谍中毒”风波，美欧等20多个国家集体对俄外交官下“逐客令”，驱逐俄外交官百余人，以支持英国。俄罗斯方面也做出了“对等回应”。由此，俄与西方国家上演了“外交官驱逐大战”，令俄与西方国家关系雪上加霜。因此，我们不能把俄外部环境恶化简单归咎于克里米亚事件，与之画上等号。即便没有克里米亚事件，美国安全战略的指向不会变，俄国内治理的落后一时也难改变，这就注定了俄与西方关系恶化的宿命。
应该说，俄罗斯利用乌克兰危机，强势将克里米亚纳入俄版图，让长期高枕无忧的美国和欧洲，不得不重新面对老对手俄罗斯的挑战；俄罗斯有力地回击了西方的挤压，激发了俄国内爱国主义和民族主义情绪高涨，普京的支持率在克里米亚入俄后飙升至85%以上。俄国内自由派政党完全失声，甚至连反对派都鼓掌欢呼。同时，俄罗斯叫板北约，让俄罗斯人重新找回了苏联解体后丧失的优越感和自豪感。同时，俄罗斯在捍卫地缘政治安全中的铁腕政策，也暂缓了独联体国家的离心力，多数独联体国家不愿见到政权更迭或领土丧失。不可否认，普京及其领导下的俄罗斯对战略机遇的把握、战略手段的运筹及外交手腕仍是世界一流水准，在主权严重受损、战略空间受挤压时敢于出手、善于出手。因此，对于中国，我们“不愿打，但也不怕打，必要时不得不打”。当然，与此同时，也要避免过度性反应，避开恐慌性军备竞赛的陷阱，克制冲撞公认国际准则、人类文明底线及国际体系的盲动，防止全球战略、安全及秩序走向更大失衡。
此外，俄罗斯的战略运作亦有诸多借鉴之处。在收回克里米亚后，俄罗斯锲而不舍地把顿巴斯地区的军事冲突限定为乌克兰内战，否认俄罗斯官方参与，拒绝军事行动扩大化，同时巧妙地在2015年9月30日出兵叙利亚，成功达到了巩固巴沙尔政权，消灭“伊斯兰国”的目的，在打乱美国部署的同时，避免了与美国直接军事对抗。俄罗斯开辟新战场，攻敌之必救，缓解了因乌克兰危机产生的战略困局，实现了俄美、俄欧关系的战略再平衡。
最后，俄罗斯的大国雄心与自身综合国力严重脱节，同样值得镜鉴。俄罗斯所面临困境，其根本原因还是今日俄罗斯只不过是“缩小版的原苏联”——几乎原苏联的毛病，俄罗斯现在都有。2008年以来，俄罗斯经济停滞已持续12年，俄罗斯已被拖入长期停滞的泥潭。2009—2018年，俄罗斯GDP年均增幅仅为0.9%，大大低于世界经济3.2%的年均增幅；俄GDP规模从2013年峰值时的2.289万亿美元，缩水至2018年的1.58万亿美元，回落到2008年的水平；在全球经济中占比1.67%，排名已从第6位降至第12位。正因为实力不足，乌东两州——顿涅茨克州和卢甘斯克州效仿克里米亚“脱乌入俄”，经济上也是俄“无法承受之重”。克里米亚人口约250万，仅相当于乌东两州的1/3。俄前财政部长库德林曾指出，为缩小克里米亚当地居民与俄罗斯民众的平均收入及社会保障差距，仅2014年一年，俄在克里米亚的支出就超过1000亿美元，相当于俄当年外汇储备的1/4。
2019年，美国GDP总量为21.4万亿美元，占世界总量24.7 %左右，人均GDP达到6.5万美元。而俄罗斯同年GDP总量只有1.69万亿美元，占世界经济总量的1.95%，仅为美国经济总量的7.8%，人均GDP是1.15万美元，不到美国的18%。尽管俄罗斯与美国的综合实力相差巨大，但俄罗斯仍然试图在军事上缩小与美国的差距，投入了大量的资源。2014年，俄国防开支为840亿美元，占俄联邦当年总预算的34%左右。在此时期，俄装备现代武器的部队和武器装备增加了3.7倍，超过300种新型军用设备投入使用。远程武器的载体数量增加了12倍以上，高精度巡航导弹的数量增加了30多倍。俄预备役军人数量增加了2.4倍，武装部队的人数从70万增加到90万—100万。由于经济困难，普京宏大的强军计划也不可避免地遇到挫折。从2016年开始，俄国防开支出现了负增长。2018年，俄国防开支约为614亿美元，不到美国的1/10，而整个北约2018年国防支出已超过1万亿美元。
还有，俄罗斯经济长期过于依赖石油、天然气等资源类商品，不断固化的“俄罗斯病”远未解决。更具标志意义的是，普京第二任期以来，俄政府逐渐把油气资源、交通运输基础设施和银行的控制权收归国有并实施国家控股。俄联邦税务局官网公布，仅从2013年初至2016年初，国有独资企业就从11252家增加到23262家，3年间增加1倍多。俄联邦反垄断局报告显示，截至2015年，国家和国有企业对GDP的贡献率已从2005年的35%增长到70%。该局报告同时指出，俄政府的国有化导致并形成了国家垄断资本主义，破坏了市场竞争的正常秩序。据俄学者测算，国有部门比重平均每增加1%，GDP增速会下降0.5%。俄经济形势的恶化与国有部门的扩张有相当大的关联。
总而言之，面对世界霸主的强势竞争及无底线的打压，合理、选择性“冲撞”很有必要，决不能让霸权主义、单边主义越来越嚣张，甚至为所欲为。同时，要避其锋芒，严防不自量力的“莽撞”和不计后果的“蛮干”，要正确掌握好合理有限“冲撞”与“莽撞”之间的度、斗争艺术及辩证法。更为关键的是反求诸己，集中精力办好自己的事情，奠定好大国崛起的国内制度基础及力量源泉，提升自身实力，特别是软实力及治理的文明度，才能最终赢得这场持久且日益艰巨的综合国力竞争。