黑海风云再起，俄罗斯为何必须把握住？
2021.07.03
上周三，俄罗斯国防部表示，该国黑海舰队一艘护卫舰，当天在黑海向一艘英国驱逐舰发出了射击警告。俄罗斯话音刚落，英国人立马否认三连。结果第二天凌晨，俄方放出了视频，画面中，俄军出动了一艘快艇、两架战机驱逐英国军舰。不止英国，另一个北约成员国荷兰紧接着也声明称，该国一艘护卫舰在黑海遭到了俄军战机的“佯攻”，指责俄罗斯侵犯“公海航行自由”。到了本周一，美国高调宣布，将联合乌克兰、英国、加拿大等三十多国，在黑海联合军演。俄罗斯没在怕的，随即公布了俄军在地中海演习的视频。这些事件都有一个共同点，每当一些国家在黑海稍不安分，都会遭到俄罗斯最强硬的回击。本期《消化一下》就和大家聊一聊，俄罗斯的黑海风云。

黑海地区：美国和俄罗斯的竞争风云

2021 05/07 12:41 老爹公子
黑海位于欧洲、亚洲和中东之间的重要交汇处。该地区拥有重要的能源和运输路线，石油和天然气管道，以及光纤电缆在海底铺设。而在海面上，每天有数百艘船只在海上纵横交错，运送人员和货物。


黑海地区也是俄罗斯、美国和欧洲等大国之间竞争的地缘政治断层线之一。每个国家都有相互竞争的经济和安全利益。

对美国来说，黑海的战略重要性主要源于：美国在北约与土耳其、保加利亚和罗马尼亚签订有条约义务。

与此同时，俄罗斯在能源、贸易、安全和经济方面也依赖该地区。对俄罗斯来说，它在该地区的统治一直被认为是关乎国家存亡的问题。

对欧洲来说，黑海是一个重要的地区。原因有很多，从经济、安全到能源和交通。数百公里的管道和光纤电缆纵横交错在黑海海床上。港口是欧洲经济活动的重要来源。在该地区，黑海最大的港口康斯坦察位于欧盟成员国罗马尼亚境内。

即使对于几百公里之外的中东地区来说，黑海也很重要。例如，俄罗斯利用其在黑海的军事存在，向叙利亚等地投射军事力量。美国和欧洲计划在新的基础设施项目上投资数十亿美元。

通过设立投资基金，为政府和民间投资者提供投资机会，促进本地区互联互通。最后，克里米亚的鞑靼人，克里米亚的土著逊尼派居民，每天都面临着俄罗斯当局的压迫。

在可预见的未来，黑海仍将是大国竞争的重要地区。拜登政府试图制定其在欧洲、俄罗斯和北约政策时，黑海将发挥核心作用。由于其对美国和欧洲的重要性，短期内俄罗斯很可能会让该地区保持沸腾状态。中东的决策者也不能忽视黑海。最终目的，各国都是希望在黑海地区，维护自身利益的安全、稳定和繁荣。

在过去10年里，世界经历了一场自上个世纪以来，从未经历过的大国竞争。这标志着冷战时期的变化，当时美国和苏联这两个大国通过联盟和代理体系，垄断了全球的力量。

然而，当今的地缘政治环境，已经取代了冷战的两极格局，成为一个多极化的世界。不同的势力中心，在全球范围内争夺影响力和国家利益。在大国之间的拉锯战中，其中一条地缘政治断层线可以在黑海找到。

黑海位于欧洲、亚洲和中东之间的重要交汇处。几个世纪以来，世界上一些主要帝国一直在争夺黑海。纵观历史，它已被证明是欧亚地区地缘政治和经济上最重要的地区之一。

区域合作、联盟和冲突，简直层出不穷，使该地区地缘政治更加复杂。

黑海沿岸六个国家的竞争：土耳其，保加利亚，罗马尼亚，乌克兰，格鲁吉亚和俄罗斯。

例如，土耳其、保加利亚和罗马尼亚是北约成员国，但土耳其不是欧盟成员国。格鲁吉亚和乌克兰都希望加入北约和欧盟，但在实现这一愿望方面进展甚微。这两个国家的一些领土也被俄罗斯占领。自2008年以来，俄罗斯占领了格鲁吉亚黑海沿岸阿布哈兹的大部分地区。自2014年以来，俄罗斯占领了乌克兰克里米亚半岛的全部地区。

至于俄罗斯，它认为自己在黑海地区有着特殊的地位，这种地位源于其18、19世纪的帝国时代。因此，莫斯科一直奉行与欧洲和北约不一致的政策，以最大限度地扩大其在该地区的影响力。

美国、欧盟和俄罗斯在该地区很活跃，任何对黑海地缘政治局势的研究，都必须理解是什么在推动华盛顿、布鲁塞尔和莫斯科的政策制定者。这都值得我们反复推敲。

美国

即使是对于一个位于数千公里之外的国家，比如美国，黑海也很重要。对美国而言，黑海的战略重要性主要源自两个方面：首先是美国在北约下的条约义务。6个黑海国家中有3个(土耳其、保加利亚和罗马尼亚)是北约成员国，并受到北约的安全保障。另外两个国家(乌克兰和格鲁吉亚)参加了北约的和平伙伴计划。

其次，作为美国最大的地缘政治竞争对手，俄罗斯在该地区非常活跃，不断损害美国及其盟友的利益。

俄罗斯

俄罗斯在能源、贸易、安全和经济方面都依赖黑海地区。对于俄罗斯来说，它在黑海地区的统治地位一直被认为是事关国家存亡。

俄罗斯黑海港口，是俄罗斯唯一的温水港口，一直为其经济利益服务。例如，第一次世界大战前夕,俄罗斯50%的出口，其中包括90%的农业出口，都要经过博斯普鲁斯海峡，直通黑海。目前，每天有300万桶的俄罗斯、哈萨克斯坦和阿塞拜疆的石油，必须经过土耳其海峡。

俄罗斯在黑海存在的核心，是对克里米亚的非法占领。俄罗斯对克里米亚的吞并，是21世纪前所未有的侵略行为。这是自1990年萨达姆的伊拉克入侵科威特以来，世界边界第一次被军事力量改变。对莫斯科至关重要的是，吞并行动实际上已经切断了乌克兰的海岸线。

从根本上来讲，黑海变成了俄罗斯控制的一个湖泊。自2014年以来，俄罗斯已经将克里米亚进行军事化控制。在那里部署了数千名士兵，还有几十艘军舰和防空系统。所有的这一切都是为了加强莫斯科对克里米亚的控制，并增强其在该地区的军事实力。

欧盟

欧盟之所以对黑海感兴趣，主要是由于其两个成员国——罗马尼亚和保加利亚是黑海沿岸国家。然而，该组织也与其他非欧盟黑海国家有着密切的经济或政治联系。乌克兰和格鲁吉亚渴望成为欧盟成员国，而俄罗斯和土耳其与欧盟的关系也各不相同。

由于经济、安全、能源和交通等多种原因，黑海对欧盟来说是一个重要的地区。

数百公里的管道和光纤电缆纵横交错在黑海海床上。欧洲主要港口是该区域经济活动的重要来源。黑海最大的港口康斯坦察位于罗马尼亚。多瑙河的入海口位于黑海，几个世纪以来，它一直是中欧和东欧重要的经济和贸易大动脉。

除了欧盟的机构在该地区，也有包括欧盟成员国在内的黑海分组，但不是欧盟独有的。例如黑海的欧元区和黑海经济合作委员会。两个组织推动在地方和区域政府层面，就有关黑海的问题加强合作。

中东

尽管对中东的大多数决策者而言，黑海似乎很遥远。但该地区至少存在三个地缘政治挑战和机遇。

首先，俄罗斯把黑海作为一个平台，在更远的地方开展行动，这对中东造成了极大影响。例如，俄罗斯利用其在占领的克里米亚地区的存在，发动并支持叙利亚总统阿萨德的海军行动。

在莫斯科干预叙利亚的初期，俄罗斯海军导弹巡洋舰“莫斯科号”在为俄罗斯军队提供空中防御方面，发挥了至关重要的作用。成千上万吨的谷物和小麦从克里米亚运往叙利亚，以帮助阿萨德政权解决粮食短缺问题。在克里米亚港口城市塞瓦斯托波尔，和俄罗斯海军基地之间进行了数百次的往返。


其次，俄罗斯对待克里米亚鞑靼人的方式，引起中东穆斯林世界的关注。自2014年俄罗斯非法占领克里米亚以来，克里米亚半岛的逊尼派穆斯林少数民族，面临着越来越多的迫害。

自从俄罗斯吞并克里米亚以来，已有数千人逃离了克里米亚，但那些留下来的人受到镇压和歧视，因为他们被认为反对俄罗斯。据人权观察等国际组织称，自2014年以来，克里米亚鞑靼人经历了绑架、强迫精神病住院和监禁等事件。清真寺受到监控，文化和语言教学受到极大限制。

黑海地区的投资机会

“三海倡议”(3SI)于2016年启动，旨在加强位于亚得里亚海、波罗的海和黑海沿岸的欧盟国家之间的能源、贸易、基础设施和政治合作。类似的协议也可以反过来与阿拉伯世界达成。

在基础设施方面，黑海地区落后于西欧。此外，冷战和苏联主导的华沙条约组织的遗产就是基础设施从东到西，这阻碍了更大的地区互联互通。这就是为什么“三海倡议”专注于发展南北连接的原因，如管道、公路、铁路和电网。希望这将刺激经济增长、繁荣和安全。

当然，资金问题总是存在的。为了鼓励私营企业的兴趣和投资，欧洲国家和美国已承诺向去年创建的三海投资基金，提供约16亿美元的资金支持。

据非公开的欧盟高级消息人士透露，预计中东的私人投资者也会感兴趣。根据该计划，私营企业基金管理公司将在两个主要因素的推动下，以纯粹的商业条款运营该基金。目标是投资区域基础设施项目，实现盈利。

在可预见的未来，黑海仍将是大国竞争的重要地区。鉴于它对美国和欧洲的重要性，黑海在短期内不会实现和平稳定，俄罗斯一定会把局势搞紧张。中东的决策者也绝对不会忽视黑海。