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美国联邦债务之我见 (2)

送交者: sitnam[♂★★虾钟钱★★♂] 于 2022-03-30 7:57 已读 2332 次  

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美国债务的近几年变化

美国联邦债务在Obama的任期内从大约从10万亿翻了一倍至近20万亿,这其中虽然有金融危机的原因。但与Obama不善经营,好个人虚名而不顾国家实利不无关系。

Trump上台后的两年,债务又增加了两万亿。很多人都认为这两万亿的债务是税改导致的国家收入减少而导致的,其实不然。在受到企业税改影响的2018财务年度,美国联邦政府的的收入是增加了的,相对Obama执政的最后几年里,川普政府债务的增加是加大了各项支出而导致的,主要是军费的大幅增加。

与很多人想象的企业税改会把美国政府的收入烧个大洞不同,在2018财年,美国政府总收入3.33万亿,比2017年微升。其中收入税1.89万亿,微高于2017年的1.88万亿。虽然企业税收收入从297B,跌至205B,但个人税收增加有效地填补了企业税收的减少。体现出企业税改藏富于民策略的有效性。增大的113B赤字来自于127B额外增加的支出特别是军费上升的支出,而不是收入的减少。以至于Trump在签署2019 spending bill时讲, “we have so much money, I don’t know what to do with it”. 

和Obama在位期间不同,美国2018年的债务增长是伴随着高达3.5%GDP增长和3.7%的超低失业率(是49年来的最低点)发生的。企业税改更是一年把近千亿美元的财富还给民众。致使2018年美国上市企业批准了上万亿的回购,更有大量的上市企业提高了股票分红。美国经济势头强劲,美国政府公布的预算案中,预期了2020年企业税收会大幅回升至264B。

但2020年美国和世界各地一样,经济遭受了新冠疫情的打击。政府再次大力举债,为民众和企业纾困。拜灯上台后的2021年,基本延续了Trump对内经济政策。疫情致使美国国债从2019年底的22.7万亿迅速增长到2022年底29.6万亿。

所幸的是,宽松的货币政策和放缓的疫情给美国带来了2021年5.7%的GDP增长。2022年二月美国失业率在3.8%的历史低点区域。美联储已经开始加息缩表双管齐下,收紧货币政策。从疫情中恢复过来火热的经济也将增大美国政府的税收,预期未来几年美国政府债务增长将显著放缓。

美国债务的优势

因为美元事实上的霸主地位,美国政府的债务享有利率优势和本币结算的优势。美国联邦政府2019年预算的公共债务利息支出是364B,算起来平均利率为2.15%, 而2019的预期通胀是2.0%,扣除通胀的实际利率接近于零,也就是说美国联邦政府是白用着借到的钱的。这也是作为商人出身的川普总统敢于持续举债且力促联储实行低利率政策的原因。

其次,美国的对外债务都是美元结算。而美元是美联储发行的,美元的实际价值有美联储决定。这就像你家邻居借的你的钱是他们家印的一样。这和世界上大部分国家的外债都不能以他们的本币结算,而是需要用外币美元,欧元等结算完全不同。美国可能说在外债偿还上好处占尽,可以说只要美联储配合,美国联邦政府永远不会因为外债偿付而破产。

看到最近中国房企2019年到国外发行利率为10.5%的美元债券,你就更可以深深地体会债务和债务的不同了。

相比之下中国2020年底外债达到2.4万亿美元,预计2021年底达到2.6万亿美元。与3.2万亿的储备相比,仅仅只剩6000多亿美金的腾挪空间。而中国的外债主要以美元偿还而不能以人民币偿还。

下图是中国近年外债增长趋势。

美国各级政府的成熟稳定

美国这个世界第一大经济体,它政治制度的稳定非一般国家可以。尽管可能你听到过OWS(占领华尔街)运动的人占领了纽约的公园,你也可能听说过CHAZ(国会山自治区)运动占领过西雅图6个街区成立了无警察的自治区。但正是这种允许不同声音充分发声才有了美国民主政权的动态稳定。这种稳定不是靠防民之口甚于防川而靠无限维稳制造出的虚假繁荣稳定可以相比的。

美国联邦可以成月的关闭而不影响整个国家的运作。州政府和地方政府甚至于可以破产。这使美国各级政府在应对债务上可以像企业一样。而在没有民主时时需要政府维稳的国家里,任何一级政府的违约都可能是政权崩塌的炸弹。

最近有人又拿美国联邦政府的债务来说事,好像美帝很快就要叫债务压趴下了。作为美国曾经最大的债权国(现在已经让位给日本),似乎又凭空生了一份自豪感。这种以表象而掩人耳目,自欺欺人的做法实在是要不得。


贴主:sitnam于2022_03_30 11:40:57编辑
贴主:sitnam于2022_03_30 21:52:35编辑
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