如果说2016年习近平给了蔡英文一份“试卷”但收到不及格的答案，那么今天台海的情势是习近平给了台湾另一份试卷，他希望台湾社会作为一个集体去回答，题更难，压力也更大。如何答卷，能否逼迫台湾的政治人物坚定地拒绝战争，选择权在台湾手里。再一次揭示台湾未来的现实，统一与否的主动权在北京，战争与否的选择权为台湾所掌握。

有一些媒体与评论人士不解，为什么解放军军机只是频繁穿越海峡中线，“做一些虚张声势的事情，如果要打就快打嘛。”这种声音在台湾也有，它其实正反映出国际社会尤其是台湾战略界缺乏对中共和习近平如何理解政治和战争的关系的判断。

在中共的历史中，从毛泽东到习近平，“战争为政治服务”的军事理论一脉相承。新中国成立之后的所有战争，无论是朝鲜战争、中印战争、中苏战争、对越自卫反击战等，都从来不是要获得一寸领土，或者征服任何国家。这些战争都是为了避免更大的冲突，都可以说是以战止战的典型范例。习近平最近在纪念朝鲜战争活动上这样表示，强调抗美援朝精神对中共克服各种挑战具有深刻意义，中国既要做正确和正义的事情，亦要防止美国利用朝鲜战争改写中国革命成功的历史。显然，这是一次典型的战争为政治服务的案例。这一次纪念活动里的各种宣示和说明，很好展现了习近平是如何看待中国在今天台海形势中与美国的战略关系。

中共对台战略的核心是军事服从政治，战略服从政略，政治家要从政治高度思考和处理军事问题，从政略高度权衡利弊得失。习近平曾经这样说：“战争是政治的继续。当年，在抗美援朝战争中，我们是打是谈、是进是止，党中央和毛主席首先从政治上来考虑。”在毛泽东、习近平等中共政治领袖看来，二战后美国先后发动朝鲜战争、越南战争、以及两次海湾战争等，不仅在军事上付出高昂代价，在政治上也没有得分，甚至弄到自己灰头土脸、进退维谷。有理由相信，在当今世界面临前所未有之大变局和当今中国快速崛起的复杂条件下，清楚“战争是政治的继续”观点的习近平会从政治高度思考和处理军事问题，筹划和指导军事行动，台海的军情更将是如此。



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在世界百年未有之大变局下，地区性战争不断，从克里米亚到阿塞拜疆与亚美尼亚战争，再到中印，印巴边境冲突，尤其中美结构性矛盾下，如何“以战止战”？如何确保台海问题不扩大，乃至出现台湾因为“独”北京不得不“武统”的局面？以上数点成为习近平从北京角度出发去思考台海军事变化的出发点。可以想见，习近平的战略指导思想必然会贯彻到军方，无论是军机绕台、台海军演，还是当下的频繁穿越海峡中线，解放军军事行动皆是在他的政治构想中进行，要通过军事手段达到政治目标。事实上，在解放军军机逼近台湾并发起针对性大规模军演后，台湾内部开始热议武统，蔡英文政府的官员如外交部长吴钊燮、亚东关系协会邱义仁等猛踩刹车，以及美国一些政治人物纷纷表示不会为协防台湾而与大陆发生正面军事冲突等，就能看出习近平的策略已经局部奏效。
但对习近平来说，这是远远不够的，因为他的目的是两岸统一，是制定“两制台湾方案”，不是对美国战略构想和底线的试探，他也没有兴趣去测试美国底线；蔡英文政府迄今为止都未就此有任何积极表述，而且她当然知道美国不会给出停止打台湾牌的任何承诺，也不可能做出如此承诺。

习近平不是战争狂人，今天大陆的网民也许一说到台湾就要武统，但是对习近平这一代中共领导人，尤其是对习这位对中共历史有着亲身经历的红二代，如果有和平统一的任何可能，他都不会选择武统。

从1979年1月1日发表《告台湾同胞书》，到十九大报告、“两制台湾方案”，中共始终坚持“两岸和平统一”，并表现出了相当的战略定力。对中共来说，不管是出于两岸同胞的情谊，还是对发展“战略机遇期”的把握，绝对不愿以军事手段，以两岸悲剧的方式，来达成国家重塑。武力不仅会伤了两岸人民的感情，伤害两岸人民的福祉，还会对中国发展的战略机遇期，对“两个一百年”的目标形成冲击。

所以，对于在民族复兴的过程中如何实现国家统一，很多人会机械地理解为“只有国家发展到一定阶段才能实现统一”。但在习近平的思路中，这或许是一个需要辩证看待的问题，即当台独问题不构成中国国家发展主要障碍的情况下，可以优先国家发展；一旦认定台独问题成为国家发展的主要绊脚石，那么就自然“会先把这个绊脚石踢开”。

今天台海局势的凶险，“武统”的可能性急剧上升，更多是形势逼迫，是蔡英文政府联手美国触动台海局势的平衡所致，并非习近平所乐见。尽管解放军斗争的主要对象是美国，但是台湾作为尚未统一的中国领土以及中美角力的前沿阵地，又面临现实的台独分裂风险，毫无疑问也可能是军事打击的对象。中共将武统选项寄存于两岸统一工具箱的底层，而不是摆上台面，是因为中国已经“有足够的能力”通过非战手段来完成统一。但这并不意味在有需要的时候习近平会放弃主动出击的选项。

习近平提出“两制台湾方案”很好地说明他完全有在十九大宣示的时间表内去解决两岸分离现实的抱负，而不会拘泥于一些细节或先后顺序，这也是他的“蓝图”概念在台海局势上的体现。“两制台湾方案”既有统一时间表，又有统一路线图，包括统一是通过“和平”还是“武力”，更有在统一之后如何治理台湾的一系列措施。