作者：戎评
昨天咱们干了一件大事，让全球工业国倍感紧张，同时也预示着中美经贸战在经过拜登四年的平稳期后，即将随着特朗普重返白宫而再次掀起惊涛骇浪，但与八年前不同的是，中美攻守之势已经异形了，这次站在进攻C位的，是中国；率先拉开攻势的，也是中国。通过调整出口退税，中国将实现对美国再工业化的精准围堵与封锁。跟着依依，带你了解寻常新闻下不同寻常的世界真相。
从12月1日，也就是昨天，中国正式实施新的出口退税政策，光伏、电池等产品出口退税的税率由原来的13%下降到9%，针对铝的出口退税则全面取消。
出口退税是中国外贸多年的基本政策，其目的是为了通过降低企业的税收成本，增加它们产品在国际上的竞争力。
大家都知道，中国既是出口大国，也是进口大国，每年需要大量的美元用来购买刚需品，比如说石油、铁矿石等工业原材料，或者客机、芯片等高端工业品。
那这么大的美元消耗量从哪里来呢？当然是出口了，你把东西卖给其他国家，然后获得他们的美元储备。但早年间中国出口的产品多以纺织品、五金等低端产品为主。什么叫低端产品，没有啥技术门槛，是个工业国就能搞，内卷非常严重，完全靠低价争夺市场。所以出口退税是有利于顺差的，不退税就有重复征税，所谓重复征税，是指出口产品增值税在国内已经交过一次了，但到别国又会加征一道消费税，而别国的产品在本国生产只用交一次税，我们的产品可能打不过，但国家把这部分税退给企业后，竞争就相对公平了。
在贸易出口还是拉动中国经济最大的那辆马车时，退税对我们产品竞争力的帮助，可以说是居功至伟。但在实际过程中，出口退税已经脱离产品竞争力的层面，反而成了中国商家为争夺出口订单，不断压价自相残杀的底牌。比如今年前三季度，光伏产品出口263.57亿美元，企业获得34.26亿美元的出口退税，而49家光伏上市公司前三季净利润只有60亿元，换句话说，中国光伏企业稀薄的利润基本是靠出口退税撑起的，如果没有这项政策，那就纯粹是赔本赚吆喝。进口国一看脸都笑烂了，自己人拼得苦哈哈，996一年到头来，加班费没赚多少还落一身病，便宜的却是外国人。这次调整出口退税政策，首当其冲的就是要化解恶性竞争，用产品竞争力替代价格竞争力，让本国的劳动者也能享受到产业崛起的红利。
那调整出口退税又是如何对美国的再工业化，实现精准围堵与封锁的呢？
各位注意关于调整出口退税公告的第一大项，取消铝材、铜材等产品的出口退税，注意啊，是取消，不是降低。铝材这玩意，虽然看上去不起眼，但却是妥妥的战略支柱性产业，用途比钢铁还广泛，从低中高端的制造业到我们日常生活中接触的东西，凡是属于工业范畴的，就必然有铝材的应用。比如你家里的厨具、门窗、易拉罐，还有你正在看着依依视频的手机电脑，以及你出远门需要乘坐的汽车、飞机、高铁，都会用到大量的铝材。所以特朗普要想振兴美国的制造业，就离不开铝材的供应。工业级铝材有一个很特殊的地方，别的合金制件基本是靠原生矿石混合其他材料冶炼出来的，像钢铁就是通过铁矿石混合石灰石与焦炭炼出来的。但在工业级铝材生产中，以铝矿为原材料直接生产的铝材占比不足5%，剩下全是电解铝制成的。
顾名思义，电解铝对电能的消耗相当庞大，全世界最大的铝材供应商魏桥，用电量比郑州、武汉、成都等等一众省会城市和工业大市还要多。而中国全年铝产业用电量，居然高达5000亿度。5000亿度是什么概念，按照去年中国人均964.8度的用电量来算，可以解决5.18亿人一年的用电需求，全世界90%的国家都达不到这个消耗。
中国作为全世界发电量最大的国家，因此也是最大的电解铝出口国，去年咱们一共出口了528万吨的铝，占铝材贸易总额的35%，大概耗费了700亿到800亿度电，占全球工业级铝材用电的60%。我们做了这么大的贡献，自己还没抱怨什么，特朗普反倒成天说我们搞倾销搞补贴，行啊，没问题，你也别威胁什么多加六成的关税了，我先把出口退税取消行不行，你想要就多花几十倍的价钱买吧。当然，不想被卡脖子你也可以自己造嘛，但前提是你得有足够便宜的电，然后才能生产出足够便宜的铝。毕竟钢和铝都是工业的粮食，它俩成本价高了，做出来的工业品成本只会更高。
问题是美国就没有低成本的电，传统能源发电占比超过75%，其中煤电38%，核电20%，燃气电17%。中国能源结构虽然跟美国差不多，但因为设备更先进，综合发电成本至少比美国低一倍，根据世界核能协会的数据，美国的核电成本为每千瓦时4.9美分，是中国的1.6倍；煤电7.5美分，是中国的1.3倍；燃气电7.7美分，是中国的1.5倍。
可再生能源是一个不错的思路，因为把传统化石能源转化为电能，中间涉及到开采和提炼的环节，成本自然高昂，比如煤电，仅购买和提高煤炭燃烧性的洗煤成本，就占到了发电总成本的85%。而风电、水电、光电是免费的，地球上到处都有，没有开采或购买的成本，只有设备成本，综合成本不到前者的四成，但不好意思，这类可再生能源的发电设备，中国又是绕不开的世界第一。
中国风电并网装机量连续13年世界第一，2023年，全球新增风电装机量约为116吉瓦，其中65%都位于中国。中国的光伏装机量也是连续8年世界第一，而且光伏产业链、硅片、电池片和组件全是世界第一，占据全球80%以上市场份额。而在水电设备方面，中国还是当之无愧的世界第一，鹤滩水电站是世界上单机容量最大的水电站，其百万千瓦水轮发电机组由中国自主研发制造 。该机组的转轮创下全球首个巨型长短叶片转轮 “零配重”，水轮机最优效率达 96.7%，处于世界领先水平。也就是说，如果美国不想买我们的高价铝，就必须先解决低成本发电的问题，而低成本发电就必然涉及到风电、光电、水电等设备，老美除了水电设备能自己解决，风电和光电又绕不开中国。
退一万步讲，即便你把上面这些的问题解决了，也不一定能大规模生产电解铝。作为原材料，铝材的生产成本需要足够低，才能支撑大量的工业级消耗，因此电解铝的厂房通常依赖其相关供应链的下游建立，说简单点，哪个地方的工业发达，电解铝的厂房就建在哪里，像前文提到的世界上最大的铝材企业魏桥，大本营就在中国唯一拥有完整工业体系的战备省山东。这么做的目的，就是通过节约运输成本和衔接成本，来进一步降低供应链下游企业在铝材上面的开支。
中美两个都是国土面积大国，工业区天南地北四处分散，但发电厂就那么几百座，你电力跨区域输送必然出现损耗，有损耗就谈不上低成本，谈低成本，又要实现南北纵横长达几千公里的跨区域电力输送，则离不开特高压输电技术，对不起，你又撞上了中国的独家秘笈。
这就是人类史上最强工业集成体的魅力，兜兜转转街角又相遇。而我们呢，只用了一招出口退税，就把特朗普想要重振美国制造业的野心，从源头给精准封锁和堵死了。