日经报道说，11月下旬，主要西方民主国家的顶尖外交政策专家和政府要员齐聚加拿大，参加国际论坛，讨论安全问题，特别关注在即将到来的特朗普政府领导下，美国及其盟友如何携手应对全球挑战。


这场年度的哈利法克斯国际安全论坛于11月22日至24日在新斯科舍省的哈利法克斯举行。许多与会者强调，西方主要国家之间的紧密战略合作至关重要，以应对中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗日益加深的军事关系带来的威胁。

美国参议员詹姆斯·里施的一番言论引起了许多人的关注。这位预计将出任参议院外交关系委员会主席的共和党人，称赞北约是“世界历史上最强大、最成功、最优秀的军事联盟”，并重申了美国对支持乌克兰击败俄罗斯的承诺。

众所周知，当选总统特朗普对北约评价不高，并对美国对乌克兰的军事援助持怀疑态度。

然而，尽管里施是共和党内的显要人物，他似乎在疏远特朗普的立场，表现出愿意跨党合作的意愿。

然而，担忧依然存在，认为特朗普明年1月上任后，华盛顿可能爆发严重内斗，使美国外交政策面临不确定性。特朗普的内阁任命似乎预示着这一暗淡前景。

安全政策专家对特朗普决定任命前国会议员图尔西·加伯德为美国国家情报总监表示担忧。

特朗普的这些任命显然表明，他意在攻击并削弱华盛顿的官僚体系。他被认为对第一任期内官僚机构阻碍其推行政策感到沮丧。

为避免重蹈覆辙，他决心在第二任期内任命忠诚人士担任关键内阁职位，并计划直接干预各部门和机构的政策与运作.

在哈利法克斯论坛期间，对即将上任的特朗普政府内阁提名人选及其政策前景的担忧，在闭门会议和休息间隙屡屡被提及。

华盛顿的外交和安全圈普遍关注的是，特朗普决定让图尔西·加伯德担任国家情报总监。这个职位负责监督全国情报界，包括中央情报局在内的十几个联邦机构和组织。

加伯德的任命之所以有争议，是因为她曾对普京和叙利亚总统阿萨德的立场表示理解，还对俄罗斯在乌克兰的侵略行为发表过同情言论。

此外，她还曾暗示美国在乌克兰运营生物武器实验室。

一位拥有多年外交政策经验的前高级共和党官员警告说，如果加伯德担任情报总监，盟国可能会因担心她向俄罗斯等国家泄露敏感信息，而停止向美国分享关键情报。

此外，任命福克斯新闻主持人、退伍军人皮特·赫格塞斯为国防部长也颇具争议。他缺乏安全战略管理经验，并面临性侵指控（他否认了这些指控）。

赫格塞斯以与特朗普关系密切和极右立场闻名。特朗普可能选择他是为了动员军队执行非法移民的驱逐任务。赫格塞斯还公开反对军方增加女性参与作战角色的努力。

一位前国防部高级官员表示，赫格塞斯出任国防部长可能会引发军队和五角大楼内部的冲突，可能使关键的安全政策陷入僵局.

佛罗里达州前总检察长潘·邦迪被特朗普提名为美国司法部长。邦迪曾是特朗普弹劾审判的辩护团队成员，被视为特朗普最忠实的盟友之一。特朗普暗示将通过司法手段报复政治对手，并预计会将司法部作为此类目的的工具，这可能引发与司法部官僚的对抗。

内阁提名需要美国参议院批准。尽管共和党在参议院占多数，但确认过程是否顺利仍存在不确定性。

特朗普将控制官僚机器视为首要任务之一，即使参议院反对他的人选，他也不太可能轻易撤回提名。如果某位提名人被拒，他很可能再次提出类似人选。

最危险的情景是，美国因政治内斗而分心之际，中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗可能会借机采取强势行动，同时加剧全球紧张局势。为了避免这种情况，美国的盟友必须立即开始准备应对措施。

在哈利法克斯国际安全论坛上，有多位与会者提到，新任命的国务卿马可·鲁比奥参议员和总统国家安全顾问迈克·沃尔兹议员，是精通外交与安全政策的重要人物。与这些官员进行有效协调，对于美国盟友防止全球危机至关重要。

在论坛上，美国印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗上将被问及即将上任的特朗普政府可能带来的影响时说：“我确实认为会有很多延续性。”

加强美国与盟友之间的军事合作，对于快速应对安全紧急情况至关重要。

如果即将上任的政府导致华盛顿的政治分裂加剧，将削弱西方协调行动的能力，这对中国、俄罗斯和朝鲜来说无疑是利好。