美軍為台灣「備戰」？五角大廈成立秘密小組 加速武器援助
自由时报2024/06/03 10:10
美國國防部副部長希克斯（Kathleen Hicks）在2022年組建了SIG-T，加速武器援台。（美聯社檔案照）

〔編譯陳成良／綜合報導〕美國國防部近期加大對台灣的軍援力度，旨在強化台灣的防禦能力，以因應來自中國的日益嚴峻軍事威脅。然而，這一過程面臨資金、物流及政治等多重挑戰。根據《美國國防新聞週刊》（Defense News）5月30日報導，為了更有效地協調這些工作，美國國防部成立了一個名為「高級整合小組-台灣」（Senior Integration Group for Taiwan，SIG-T）的秘密小組，旨在提高效率和協調性。

台灣士兵在2022年9月的實彈演習中發射「標槍」 （Javelin）反裝甲飛彈。（法新社）

據報導，去年秋季的眾議院武裝部隊委員會聽證會上，五角大廈就提出了加強對台軍援的請求。2022年，美國國會首次允許國防部每年向台灣提供最多10億美元的武器庫存，但並未提供相應的補充資金。國防部官員形容此舉如同要求向食物銀行捐贈卻沒有購買食物的預算。

在2023年4月，情況有所改變，美國國會通過了一項價值950億美元的國防法案，其中包括約40億美元的台灣援助，幾乎一半用於補充已經捐贈的武器庫存。為了更快地將這些軍援送達台灣，國防部副部長希克斯（Kathleen Hicks）在2022年組建了SIG-T。這個秘密小組包含來自各軍種、印度太平洋司令部、採購和保障辦公室、政策辦公室以及國防部其他實體的官員及領導，他們定期會面並向希克斯報告。

據悉，美國先前僅為伊拉克和阿富汗戰爭以及俄烏戰爭組建過類似的小組，這是五角大廈首次為非戰爭夥伴組建高級整合小組。雖然五角大廈發言人拒絕談論此小組，但表示美國對台灣的支持仍然堅持過去的政策。

報導指出，儘管美國政府不承認台灣是獨立國家，也未正式承諾保衛台灣，但美台之間有著密切的合作關係，尤其在武器銷售方面。目前，美國已經向台灣提供了一批價值3.45億美元的武器，但由於缺乏補充資金，後續的軍援計畫進展緩慢。

SIG-T小組的成立反映了美國政府對台灣戰略重視，但也面臨不少挑戰。美軍擔心過度提供武器會影響自身軍事準備。因國會未提供補充資金，國防部也曾一度凍結部分台灣援助，這違背了白宮官員的偏好。此外，台灣軍隊規模較小，也限制了其接收軍援的能力。美國亦敦促台灣採取「不對稱」的防禦策略，即專注於阻止中國入侵，而非傳統的軍備競賽。

政治方面的挑戰也不容忽視。自時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）於2022年訪台後，美中關係降至低谷。去年秋天，拜登與習近平舉行峰會以來，兩國關係有所改善，但仍然十分脆弱。

加強對台援助、防禦台灣與安撫中國之間的平衡是一項微妙的任務。美台商會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）表示：「台灣幾十年來一直面臨這種威脅。」
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