中国有意透过立法，将「爱国主义教育」扩大实施至港澳台及海外侨胞。旅居他乡的中国异议人士告诉DW，随着极端声音激增，海外可能出现更多诉诸暴力的「小粉红」；专家则认为，该法凸显了北京的不安全感。

6月26日，《爱国主义教育法（草案）》送交中国有关机构批读，这是北京首次将以法律明文规定如何「爱国」。


「中国国内的洗脑式爱国教育近几年越演越烈。」来自伦敦非营利组织「中国异见者」（China Deviants）的威廉（William，化名）告诉DW。


自1989年「天安门事件」之后，中国展开大规模的「爱国主义教育」运动，对就学中的青年进行思想教育，并将当时抗议的起因归咎于学生受「境外敌对势力」影响。

旅居英国之前，威廉也曾接受中国的「思想教育」。他表示，当时经常接收到一个观念，即「全世界都想陷害我，我在中共领导下顶着枪林弹雨艰难成长」，而这样「洗脑式」的教育一旦合法化，将导致更多激进「小粉红」的诞生。

今年6月，《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》首度送交第十四届全国人大常委会进行审议，全文也公布在网上以「征求意见」。

该草案从生活的各个方面，包含学校、宗教团体、企业甚至家庭，向中国青年灌输爱国主义和对共产党的忠诚。其中明文规定，家长应「把热爱祖国融入家庭教育」，并不得从事侮辱国旗、质疑共产党英雄的历史和事迹等行为。


针对「网络信息服务提供者」，该法也要求应制作、传播「体现爱国主义精神的网络信息」，同时开展「网上爱国主义教育活动」。

迎来更有底气的「小粉红」？

《爱国主义教育法（草案）》执法范围不仅扩及香港、澳门以及台湾，甚至还包含了海外侨胞，希望借此增进上述对象的「爱国情怀」并且「弘扬爱国传统」。

「这可能使『小粉红』的海外攻击行为更加合法化。」美国外交关系委员会（Council on Foreign Relations）中国问题专家Kathy Huang告诉DW。

但针对小粉红的「攻击强度」（level of aggression），她并不认为立法后会有明显差异。 「因为他们大部分的行为并不是出于合法与否，而是出于抽象的民族主义情绪和号召，」Kathy Huang补充道。



8月7日，英国伦敦红砖巷涂鸦再被喷洒中国社会主义标语后，有民主人士展开二次创作。

本月，数名中国艺术留学生在伦敦著名的红砖巷（Brick Lane）涂鸦墙上，以白漆覆盖了原先的知名画作，喷涂上鲜红斗大的24个字，宣扬中国政府的社会主义价值观。此事引起海外华人圈的广大批评，并很快遭反中异见人士透过增字、涂改进行「二次创作」。

而这样的意见冲突，很可能演变成暴力流血事件。

近年来，在英国和澳大利亚等国，都曾发生过中国激进爱国人士对「挺港」或「反中」的和平示威者拳打脚踢，例如去年10月中国驻曼彻斯特总领前的殴人事件，当时一名和平示威男子说自己遭拖入领事馆区围殴，事后中国以「任期已满」为由，将6名疑涉案的外交人员撤离英国。

伦敦的中国异议人士威廉告诉DW，他不认为「小粉红」是真正「爱国」，只是深受中国爱国主义思想教育灌输，而「对海外民主运动人士有非常大的敌意」，加上从未接触过民主式的辩论场合、未参与集会，「拳头和谩骂（因此）成为了唯一的表达渠道」。


另一位化名Emily的25岁中国留学生则表示，中国共产党的领导方式倾向将「很多事情变成群众事件」，虽然当局不会公开鼓励暴力，但当那些以暴力相对的人未受罚，或什至得到赞许的时候，「他们就会延续这个行为」。



在中国驻曼城总领馆事件中被殴打的香港示威者鲍伯（Bob Chan）表示，自己遭殴打后身上有多处瘀伤。

人权组织「保护卫士」（Safeguard Defenders）去年的报告指出，中国在全球设有超过百处的「海外警察站」。这些单位隶属中国公安，表面上是帮助中国民众适应海外生活，实际却是追捕和骚扰异议人士。

台湾成功大学政治系教授洪敬富分析，这些「小粉红」被中国政府视为「爱国主义的样板」。如此激进的声音，将导致那些呼吁党国积极变革的「理性爱国之声」遭到压制。而《爱国主义教育法》一旦通过，小粉红形同获得一项法律工具，将「更有底气」为统战采取激烈行动。

海外华人：不听的人还是不听

选择「润」到英国的Sam（化名）在当地留学毕业后，曾短暂回中国工作了2年，随后再次回到英国就业，前后在当地旅居6年。他告诉DW，这些年留学的「小粉红」比例有渐增的迹象，网上极端的声音、民粹主义的思想也越来越多，令他「看微博就感到很压抑」。

即便身在言论自由的英国，Sam表示自己「从来不会主动提政治」，因为「身边还是有很多很爱国、很政治立场正确的朋友」，尤其台湾、香港的议题，担心提了「可能会有危险」。

但他认为，不论爱国主义教育法如何扩大范围，「听的人还是听，不听的人还是不听」。

另一位化名为Apple的21岁中国留学生则告诉DW：「我不认为爱国主义教育会影响到港澳台或者海外华人。」

目前正在英国留学的她认为，中国的爱国主义教育具有极强的排他性和一致性，因此容易催生激进的爱国人士。例如她从小学习很多抗日英雄及共产党的历史，但却很少读到世界历史；而2019年香港爆发反送中运动，「墙内的叙述非常单一，从来没有报导香港人被打的新闻」。


然而，当Apple在海外第一次走上街头、捍卫自身权利时，她说：「那一刻我感到了无比的力量，也明白了为何中共要那么严格地控制任何线下抗议活动。」

她认为，尽管爱国主义教育合法化，「原本激进爱国的人依然会激进爱国，上过街的人也不会回头再去接受爱国那一套说辞。」

北京欲增强青年对党忠诚

分析人士表示，该草案之所以着重教育年轻族群，是源于中共当局对其青年忠诚度的担忧。

去年因「清零」政策而爆发的「白纸运动」，即是由国内跨城市的青年、学生站在抗议和表达异议的最前沿，挺身反对政府政策。这对中国领导层而言，是对党权力和执政合法性的一大威胁。

近来，中国疫后经济复苏不如预期，国内需求疲软、房地产市场动荡，青年失业率也不断攀升、屡破纪录。本月稍早，中国统计局宣布暂停公布青年失业率，引起广大舆论，许多网民纷纷发表讽刺评论。

而根据上个月发布的最新青年失业率，目前中国有超过五分之一（21.3%）的年轻人处于失业状态。面临艰困的就业市场，中国官媒《人民日报》曾引用中共国家主席习近平的话，呼吁青年人上山下乡、振兴农业，并要懂得「吃苦」，但年轻世代并不买单，大多选择「躺平」或者「润出去」。

美国外交关系委员会学者Kathy Huang分析，考量到中国国内当前的环境，北京试图将爱国主义教育法合法化，「是一个刻意且因应时局的重新聚焦」。

她说：「这些努力揭示了习近平对中国经济增长的不安全感，以及他对党未来声望的焦虑。」

内外交迫下设立「维稳三法」

在国内经济委靡不振之际，中国在外交层面也备受挑战。自今年2月的「气球事件」之后，中国与西方之间的战略竞争和不信任日益加剧。

美国不断加紧对中国的晶片出口管制，荷兰、日本也针对有关的制造设备祭出限制；本月初，美国总统拜登（Joe Biden）更下令将限制美国对部分中国半导体、量子电脑和人工智慧（ AI）公司的投资。

洪敬富向DW分析，北京在内、外形势险峻之下，正试图透过立法「更大程度地进行维稳」。除了《爱国主义教育法（草案）》之外，中国近期还修订了新版《反间谍法》、并通过《对外关系法》，这都显示了中国对当前动荡局势的回应。


6月底，当中国颁布《对外关系法》时，《人民日报》刊出了时任中共中央外事办主任、现任外交部长王毅的评论。王毅指出，中国面对当前的严峻时局，必须「敢于斗争、善于斗争，包括善用法治武器，不断丰富和完善对外斗争法律工具箱」。

不过，针对爱国主义教育，事实上世界各国都有类似的制度。洪敬富指出，只是一般民主国家的爱国教育着重公民权利、法治人权，与中国强调「三位一体」的爱国思想教育不同。

根据草案全文，该法是以「习近平新时代中国特色社会主义思想」为指导原则，坚持传递「爱国、爱党、爱社会主义」的思想教育。洪敬富分析，言下之意，就是要中国年轻人「爱上习近平，或爱上习近平的意识形态」。

此外，一旦爱国主义教育被放进法律的层次，就将涉及到奖惩的问题。洪敬富说，目前该法只有正向表述，说明「表现好有奖励」，但对于「不爱国」的惩罚则相对不透明，「这其实是我们需要担忧的部分」。