成都“花园城市”变“田园城市”——要警惕城市的“农村化”
原创 无根之风 榄菊愁烟 2023-04-18 10:35
网传最近的成都正在从“花园城市”，悄悄转变为“田园城市”。一些漂亮的花园小区，绿化带和草坪已经变成农田，种上了蔬菜；一些公园更是变成了麦田和玉米地；另有传闻耗资十余亿建设而成的香城湿地公园，也要铲平复耕，变成农田了。
大家不妨试想一下，靓丽崭新的高楼大厦下，出现一片片绿油油的玉米地，或金灿灿的麦田，那画面将是多么地诙谐有趣。中国人通过四十年的努力，将农村建设成城市；更有农民掏空六个钱包，挤破头皮进城买房，以摆脱乡下人的身份。
没想到这么快城市又要搞“农村化”了，这多少有些令人啼笑皆非吧。我上网查了下相关信息，发现从去年下半年开始，就陆续有市民针对“复耕”一事向市政府发起投诉。可能是出于担心房价下跌，也可能是为了捍卫更好的居住环境。总之，有意见的也不在少数。
记得前不久还有一个成都的读者问了我一个问题，说她们的子女将来还有没有种地的可能？我当时回答得比较乐观，说可能性不大，但有。我不知道她属不属于“复耕区”，但现在各种退林还耕，退渔还耕的“农业化”势头，确实令人担忧。可能有人将此归结为“18亿亩耕地红线的”国策，我觉得有一定道理。但是如此大规模的复耕规划同时出现，似乎也超出了这种政策的框架。很多人分析前段时间的北京沙尘暴，就是激进的退耕还林政策所致。
而且这个“18亿亩耕地红线”，现在也严重约束了中国的城市化进程，同时又导致了大量的土地闲置。因为中国地区发展不均衡，经济发达地区的农民已经不种地了，欠发达地区农民的地却不够种。
所以，这18亿亩红线应该从国家层面统筹规划，允许大农场模式集约化生产。而不是让每个省，每个市，每个县按人头平摊耕地面积，这样只会把整个社会桎梏在“小农经济”的框架之内。
现在成都市出现农村化的苗头，可能是这种过时的顶层设计所致，但是你又很难确定它到底是有意还是无意。因为小农经济的框架一旦打破，中国就将滑入工业化的新阶段，开弓没有回头箭。而维持这种小农经济的架设，则可以确保进退“自如”。
这样说吧，工业化的结果必然是城市化，复耕背后的逻辑，本质上就是工业化进程已经到顶回落。接下来是社会发展的一个分水岭，劳动力要么流向第三产业（服务业），要么倒退回第一产业（农业）的问题。如果按照工业先驱国的发展经验，工业退潮之后，劳动人口将过渡到第三产业。即后工业化时代，以服务业的消费引擎带动生产和就业，所以他们的劳动者收入很高，也因此成了发达国家。

在疫情之前，中国的后工业化布局也是可以的，很多城市的郊区都不断涌现大量的商业综合体。但是因为劳动人口的收入局限，这些看似漂亮的大型商场，总是缺乏人气，没有稳定的消费群体。后来被特朗普弄了一下，内需不足，严重依赖出口的弊端就暴露无遗。到了疫情后期，就有种破罐子破摔的感觉了。各种反市场经济的论调，推进国有食堂和供销社等。说明社会发展的瓶颈难以突破，分配失衡无法纠正，总想着要走回头路。
现在好了，直接搞复耕，在城市里发展起了小农经济。我都不知该怎么评价了，国有食堂热火朝天的那会，我就说过只要在市场经济体制下，国有食堂肯定没法搞，除非你一直封下去。结果一解封，果然各地的国营食堂纷纷倒闭，供销社也没了下文。现在城市里搞复耕，更是四不像，如果最后跟国营食堂一样无疾而终，那大家权当作笑话一场，这事也就过去了。最担心的，就是被搞成功了，城市顺利农村化了，那就真的悲剧了。以后电视剧里播放的，都是城里人从漂亮的电梯房下来，然后脱掉西装，卷起裤脚进入农田插秧的情节了……
我当然希望这只是一个笑话，但是，我们还是有理由警惕重返农耕社会的一切苗头。近段时间恰好又热传农民要考职业证书，一些地方还试点了“农管”执法，以及对宅基地收取物业费等等。农管其实可以理解为城管下乡，因为在城里执法队的主要管理内容就是占道经营和流动摊贩，他们服务的主体就是农民。现在他们下乡了，还是为农民“服务”。还有人说农村宅基地要进入“付费时代”，占地300平米每年需要支付6000元。我也查了下相关资料，它这个收费标准与超出面积呈阶梯式递增。比如超出1~50平米收取每平方2.5元，而超出51~100则每平米收取5元，以此类推。然后起收线也比较苛刻，江西省发布的《土地管理办法》，宅基地每户不得超过180平方米。河南的规定貌似只有134平米，山区可宽限到200平米。
这基本意味着农民房必须放弃庭院，否则就要缴纳费用了。这也是典型的“黄忠义定律”，历朝历代的改革，都是以减轻农民负担的名义，结果税负却越减越重。因为掌握税权的人，不可能向自己开刀。所以你看城市里那些坐拥数十套房，甚至上百套房，严重扰乱房地产健康发展的人，却无需缴纳税费。这哪还有什么公正可言？而向农村宅基地收取超标费用，本质上就是逼迫有条件，有余裕的农民，进城买房给他们接盘，同时又创造土地财政，填补财税窟窿。说什么稳楼市稳金融，说到底还不是靠底层大众的血汗钱去稳定。
其实我也无法预测这楼市究竟能撑多久，因为勤劳的中国人民真的太能扛了。据瀚海研究院的数据，去年中国法拍房的挂牌量多达98万余套，但是我们生活中几乎听不到一丝的哀怨。
这个民族在苦难方面有着异乎寻常的天赋，他们的耐受力才是所有周期规律最强大的对冲。所以，只要不折腾，不要搞什么“田园城市”，不要弄什么国营食堂供销社，我觉得这社会还是很坚挺的。

贴主:花镶玉于2023_04_18 10:36:46编辑