美国为什么没有出现“多数人的暴政”?
美国为什么没有出现“多数人的暴政”?
原创 胡晓进 知鸦通识 2022-12-12 19:00个人们时常会因为一些宏大的话题而发生争执,这在政治领域表现得尤为明显。比如,关于“民主”到底是好是坏,总是会有人吵得热火朝天。
思想家们也不例外,在19世纪,一位25岁的年轻人远涉重洋,在美国考察了九个月之后,给出了自己的答案。
这位年轻人名叫托克维尔,他目光炯炯地看到了刚刚起步的美国灵魂的可贵之处,并决心为民主而辩护。回国后,他写下的《论美国的民主》,成为第一部记述美国民主制度的专著。
一百多年后的今天,当互联网还在为“民主”“个人权利”而争吵,我们不如先回到这部不朽的著作,看看托克维尔笔下的美国形象。
01. 美国结社自由,是平等的一种体现
《论美国的民主》是论述美国民主最重要的著作,没有之一。
在托克维尔这本书里,他强调了地理、法制、民情等关键因素。而在此之外,另一个重要的关键词就是“平等”。
托克维尔,图源:Wikipedia
托克维尔一开始,就在这本书的序论里讲道,他在美国看到最重要的现象,就是人和人之间的平等。而且随着他在美国游历的时间越长,他发现平等带来的影响越大。
托克维尔所说的这个影响是什么?
因为平等,所以人与人之间要实现自我的管理。为此必须实现平等主体之间的联合,这也就是我们今天常说的“结社”。
因此,托克维尔会觉得,人们应该能够自由地结社。
《论美国的民主》中就大量地谈到了这一话题。其中,上册更偏向于政治层面的结社,下册更偏向社会层面的结社。我们先来讲社会层面,这一层面中最基本的单元就是婚姻与家庭。
托克维尔的论述很有趣,他首先谈到了美国妇女极为奇妙的地位。在托克维尔哪个年代,尽管从表面上来看,妇女不参与政治,地位要低于男性。但在家庭中她实际并不只是从属者。相反,她可以通过男性来影响社会。
这是美国很重要的一个民情。比如后面轰轰烈烈的禁酒问题,很大程度上就是女性推动的。
禁酒令时期的美国妇女,图源:Whiskey Culture
而在美国家庭中,托克维尔还看到了另外一点独特的地方:
美国家庭的主人和仆人看上去好像是上下级关系,但事实并非如此。与同时代英国或其他欧洲国家“世主世仆”(主人世代是主人,仆人世代是仆人)的关系不同,美国的主仆关系是契约性的。
也就是说,仆人对主人并没有依附关系,如果你不给他发工资、或者有更好的机会,仆人自己就会走了。类似于孩子继续当仆人的现象,并不会出现。
也正是从这两种意义上,托克维尔看到了“平等”在美国家庭、社会关系的一些体现。
另外在社会领域的结社,带来了人人都能够参与政治活动、社会领域的结果。比如在体育领域,美国的篮球职业联赛、棒球职业联赛、大联盟、小联盟,这些都是社会自我运作、以及结社自由的重要体现。
所以在托克维尔眼中,美国的“平等”是一种蔓延式的、观念式的扩张。
每个人都相信自己和其他人是平等的,所以必须通过结社、选举的方式,来产生自我管理的组织。
美国的政府为什么是由民众选举产生的?因为他们相信,没有一个人是天生的统治者,也没有一个人是天生的被统治者。最好的参与方式,是大家都出去竞选。
大家看特朗普就知道了,一位从来没有经验的政治新人,却通过参与的方式被选举上去。这是非常有意思的一个现象。
02.
选举,也可能会导向黑暗
不过,我们也需要注意到托克维尔对于选举的态度。
作为一个贵族,托克维尔对美国的选举实际上是持保留态度的。
为什么?因为他觉得,定期的选举会给国家带来动荡的威胁。如果有外在的力量影响了某一个竞选的党派,有可能会利用竞选的机会干涉内政,使得国家面临分裂。
所以,托克维尔认为在大选的年份,美国会非常脆弱、动荡。他觉得不应该进行定期的选举。而从实际现象上来说,大家今天也可以发现,我们常说的哪位总统“通俄门”之类的,也是从大选中曝出来的。
托克维尔对于美国选举的第二个批评在于,当时的美国总统竟然可以连任。当然,关于这一点,美国通过修宪的方式断绝了,如今的总统只能任两届。
至于第三个批评,托克维尔说,美国选举产生的那些人可能不是最优秀的。
为什么这么说?因为作为一个贵族,托克维尔认为,选举要去讨好不如自己的普通民众,这对于一位有才华、有抱负的人来说,是不能接受的。所以很多精英人士不会去参与选举。
更有意思的是托克维尔的第四个批评。他从美国的多数决定的民主体制中看到,美国有出现“多数的暴政”的可能。
这虽然不是托克维尔首创的概念,在历史上我们时常能看到诸如“苏格拉底之死”这样由多数决定带来的悲剧。但是这一论断,在《论美国的民主》一书中是极其重要的。
03.
多数人的暴政,在美国为什么从未出现?
前面我们提到了“多数人的暴政”,但是托克维尔在书中笔锋一转。
他说,至少在他那个年代,美国历史上并没有出现多数的暴政,原因在哪里?
其中一点是我们在“民情”部分介绍的,美国的“法学家精神”。
在美国这个国家有大量从事法律职业的人,他们在维护这个体制。他们认为体制应该是稳定的,至少是可以预期的,所以不应该随便改动。也因此,美国的法学家是一个相对保守的团体。
律师也好、法官也好、法学家也好,他们共同地组成了一套执业的共同体。他们信奉同一套规则,希望这个规则能够有效地保障每一个人的自由和财产,让人在这一规则的轨道上,追求幸福。
美国最高法院,图源:Wikipedia
第二点则是制度上的设计。
在美国的制度设计中,它不会让任何一个部门拥有绝对的权力。大家看美国的参议院体制,直到今天它依然规定每个州只有2名参议员,依然是一个各州平等的舞台。而且参议院拥有巨大的权力,比如说批准权等。这样一种体制使得美国人能制约以众议院为代表的多数。
最后,美国还拥有独立的司法体制。
由于一时的热情、或者利益诱惑,可能会出现不明智的立法。此时,司法机构能够通过审查的方式停止其中的一些法律条文。
举例来说,当年特朗普总统在任上一开始,就停止了很多穆斯林国家民众进入美国的权利。美国联邦法院表示,总统的行政命令违反宪法,要停止下来,所以最后才没有完全执行下去。
所以,以上就是托克维尔看到的,美国预防多数暴政的几个制度上的方式。
在《论美国的民主》这本书中,他的观察很是独到。
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