新的一年才刚开始，日本政府突然开放“零成本”移民，到底怎么回事？
Original 翊一 掘金日本房产
比较关注日本动向的朋友，想必近几天也都听说了一则消息： 日本政府将从2025年1月1日起，放宽“经营·管理”签证的发放条件，海外人士无需设立办公场所、无需投入注册资本金，也最长可获两年居留。




难道说，移民日本真的迎来“0付费”时代了吗？

 

答案为：是，但不全然。




其实，我们可以先这么简单理解，日本的「经营·管理」签证大致可分为两种： 一种是：投资经营管理签证；另外是：创业经营管理签证。 平日里经常被提及的，也是大家最为熟悉的，便是第一种投资经营管理签证。 这是由日本出入国在留管理厅于2006年，为了鼓励外国人赴日定居所设立的“投资移民”签证。 申请条件大多数人也知道，固定“四要素”： 1.设立一个办公地点（要有法人身份）2.注册资本金500万日元（约合人民币23~25万元）3.事业内容计划书（确定经营方向，且能够证明业务开展的持续性、稳定性、适当性）4.有雇佣人员（法人可以既当老板又当员工）
首次申请的居留期限为一年。 正因为，普通的投资经营管理签证，对申请人的学历、年龄、语言包括职业经历没有任何要求，所以成了海外人士想要“移居”日本的首选。 而创业经营管理签证，简称“创业签证”，大约可分为3个阶段： 最先是2015年日本政府为了进一步刺激国内的商业创新活力，专门新设了一项支持外国人创业的特区制度。 把东京、横滨、福冈、京都等几大地方设为「国家战略特区」，如果海外人员在指定特区创业，可以先向当地政府提交“创业准备活动计划书”，获批后可以先拿到为期6个月的短期经营管理签证； 
 半年之内事业做起来了，再转为普通的经营管理签证，即同样需要有资金成立公司拥有法人身份、租赁办公场所等等； 第二阶段是2018年，日本经济产业省又搞了一个“特定活动”创业签证，允许众多（除特区以外）自治体，哪怕是较偏僻的北海道、爱知、仙台等地，都有权给外国人审核发放“特定活动”创业签证； “特定活动”创业签证的居留期限稍长些，为期一年，但需要6个月更新续签一次，并非首次就发放一年签。 而且同样需要在一年内，转为普通的经营管理签证。 
 那第三阶段是从2020年11月开始，在日本的留学生毕业之后，如果想待在日本创业并符合条件的话，也可最长获得为期两年的创业签证，到期再转为普通的经营管理签证。 
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那很显然，日本来年的“新政”调整是针对创业经营管理签证这一类的。 

将目前分属于国家战略特区和经济产业省的两种（创业）项目整合在一起，并且从之前的地方限制扩宽至日本全国范围。
（*符合日本政府“挤牙膏”的行事作风，不会突如其来搞全新的东西。）
只要项目计划、创业方案等获得批准，也省去筹集起步资金、找经营驻点等烦恼，就可以获得这一「创业者签证」，在日本逗留2年。 也就是说，外国创业者包括留学生在内，可以在无资金压力、无担任法人压力，只要创业内容和方向获得认可，就可以合法得到一个留在日本的临时身份；
享有最长两年的创业考察“宽限期”，以最终能达成留日资格的要求。
这也说明最后始终还是得转为其它资格签证，或高才签、或经营签，因只有类似长期签证才有续签法案。 

以此吸引新兴人才或初创企业、尤其是海外的独角兽项目赴日展开事业，也可以方便留学生在读大学期间便着手准备创业。 
或许看到这里有人疑惑， 既然“创业经管签”最后都要转为“普通经管签”，两者又有什么区别？ 那第一点首先是：侧重点不同。 投资经营管理签证，重点在于投资，只要申请人持有一定资金、事业内容计划合理明确，日本政府对“投资移民”基本不存在行业设限。 例如，常见的代购（贸易）、餐饮、以及国人最钟爱的房产、民宿投资、旅游接待等皆可。 创业经营管理签证，重点则在于创业或者说创新，按照惯例，当地政府或地方团体会希望申请人，从事对地方发展有利的行业或地方支柱产业； 对于创业内容有明显限制： 像是北海道以“农林渔”业为重，神户代表产业是生物和医疗，神奈川注重信息技术，京都大力扶持观光业等等。
别忘了新闻里，放宽外国人“创业签证”条件后面还紧跟着一句话：此举旨在培育尖端技术等领域的潜力企业，同时推动地方振兴。

 虽说地区之间的创业范围未必划分得很细，但申请人在提交创业计划书时，得多了解和调研一下。 据悉，从2015年-2023年，仅有523名外国人拿到创业签证的认定。有了相当的创业门槛，这也是为什么之前“创业签证”很少被提及的原因。

 第二点是：适用的人群不同。 投资经营管理签证，适合有资产、想自由决定事业方向和定居地、履历无需太出彩（因为优秀背景可直接走高才人才经营管理签证）， 或者想尽早带着一家人。可连带直接申请家族滞在签证移居日本的，享受日本教育、医疗等福利的海外人士。
根据日本出入境在留管理厅的统计，仅2023年，经营管理签证的发放人数为6300人左右，比过去五年增长了2～3倍。 
 创业经营管理签证，适合没有太多资金、但有想法创意、而且个人专业技能过硬的创业新人； 需要在创业的初步期，有一段可以“试错摸索”的时间，同时也是积攒创业资本的时间，但创业考察期是否可携带家属目前还不明确。 另外，为了给予海外人士更多的创业空间和机会，日本还打算把发放“创业签证”的权限下放给民间的风险投资机构（VC）； 不再只局限于官方自治体，以及在各大学内设立创业驻点（实验室或者共创办公室等），对创业小白更友好。

所以总的来说，目前网络上有部分媒体把这则新闻解读为“零门槛”、“零资金”便可移民日本…… 在我个人看来，理论上未必不能实现。 尽管存在着隐形门槛。这个创业者签证，可以粗浅理解为：如果暂时没有基本“财力”在日本创业经营，请证明自身的“才气”； 日本政府给予所有海外创业人士、学生两年的时间，能够成功在日本赚到第一桶金后，再移民日本也不迟。 但大家要厘清的是，1.普通经管管理签证，2.高度人才经营签证，3.创业经营管理签证；这3类签证的区别，以及哪种“经营签证”更适合自己，不要盲目跟风也不要被误导。 毕竟，打开移民大门的日本政府释放的信号很明确—— 无论是谁，有技术、有能力、有资金还是想创业的海外人士，都欢迎来日本闯一闯。