脸书“付费换没广告”制度，欧盟初步认定违反“数位市场法”
欧盟执委会今天通知脸书母公司Meta，指其去年11月推行“付费换没广告”新制，经初步调查后认为违反欧盟“数位市场法”，若无法说服欧盟改变决定，将面临最高达全球营收10%罚款。
欧洲联盟执行委员会（European Commission）是在3月宣布对脸书（Facebook）和IG（Instagram）的母公司Meta展开调查，以确认这2个社群平台去年11月起推出的“付费或同意”（pay or consent）服务是否违反欧盟“数位市场法”（DMA）对网络用户的保障。
Meta的“付费或同意”是让用户每月付费换取不用看广告，若不付费就代表自动同意被脸书推播广告。但欧盟数位服务法要求守门人企业在搜集和跨平台使用消费者个人信息时，必须事先获得同意。
主管欧盟产业政策的执行委员布勒东（Thierry Breton）在3月时便强调，“这种同意必须是免费的”，因此欧盟并未被Meta这种只有2种选择的新商业模式说服。
他在今天进一步指出，执委会初步认定Meta违反“数位市场法”，代表该法的存在是将个资运用的决定权交还给用户，并确保新创企业能在公平取得信息的立足点上与科技巨人竞争。
执委会新闻稿表示，Meta这项新制在两点上违反欧盟“数位市场法”，一是用户无法选择提供较少量的个资，二是用户同意使用个资的自由权被限制以付费为条件。
执委会强调，调查的初步观点对最终调查结果没有拘束力，Meta在首度初步调查意见后可以提出抗辩。执委会将在法定12个月内，也就是明年3月前完成正式调查。
若最终仍认定Meta违反“数位市场法”，欧盟将可裁罚最高达Meta全球营收10%的金额，且若不改善，还可加罚到最高达全球营收20%的金额。
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