2023-01-13 10:11
中新网1月13日电 (记者 孟湘君)120年前为对付同一个国家宣布结盟的两国，近日又历史性地走到了一起。其中一个是英国，另一个，是中国的邻国日本。

这一回，两国又有大动作，英日首相签了一项据媒体形容是“世纪协议”的军事协议，允许彼此在对方领土驻军。而促成协议签署背后，另一个西方大国的身影，悄然浮现……

英日两国这一动作，究竟意味着什么？至少，不少国际媒体读出了两个字：危险！

资料图：日本首相岸田文雄。

“120年来最重要防务协议”

当地时间1月11日，英国伦敦，到访的日本首相岸田文雄与英国首相苏纳克举行会谈，双方签署防务协议《互惠准入协定》(RAA)。

外媒注意到，这是一个多世纪以来，日本与欧洲国家签署的首个也是最重要的防务协议。两国上次签这类协议，可要追溯到1902年。

这项协议主要为“推进日本自卫队和英军部队的联合训练，让部队顺畅往来”，其中提到双方允许彼此驻军，英军可驻扎在日本领土，日军也可驻扎英国，双方还允许“在任何一国受到任何攻击时，进行联合防御”。外媒指出，这类似于与美国和澳大利亚签署的协议。

日本、英国签署“意义重大的”防务协议。图片来源：卡塔尔半岛电视台报道截图

英国政府认为，这项协议能有助于巩固对“印太地区”的承诺，让英日军队能“计划和展开规模更大、更复杂的军演及军事部署”。

为加强防务合作，两国之前已缔结可交换机密信息的《情报保护协定》、融通物资和劳务的《物资劳务相互提供协定》等。

两国签协议，好处都有啥？

2023年开始不久，日本首相岸田文雄就展开任内首次欧美行，马不停蹄访问了法国、意大利、英国。这三国中，也只有英国首相苏纳克，与岸田签了这么一份防务协议。

当地时间1月9日，法国总统马克龙在爱丽舍宫会见日本首相岸田文雄。中新社记者 李洋 摄

千里迢迢到欧洲，岸田必定精心筹划，要有“成果”，那么为什么日本要与英国签协议？

作为二战战败国，日本被要求将军事力量仅限于防御，军事方面完全依赖于美国。目前，超5万美军驻在日本，美军士兵时常惹祸触犯众怒，然而日本政府不仅接受驻军，还根据驻日美军费用分摊协定交巨额“保护费”。据报道，从2022年开始的5年内，日本共将承担约10550亿日元费用，年均比上年增100亿日元左右。

英国《金融时报》认为，日本军方领导人越来越意识到，对华盛顿的长期依赖使日本在发展军事技术方面处于弱势。于是，该国决定与美国“最亲密盟友”英国加强武器和军事技术合作，这种合作不会遭到美国反对。

日本的确不是一般的国家，近年来在军事上的动向愈发值得警惕，一个北约国家军队还不够，还再来一个北约国家……


资料图：英国首相苏纳克。

英国能捞到的好处就更多了，卡塔尔半岛电视台文章给出了英国的三个目标：

一， 英日签署防御协议，符合英国退出欧盟后“全球英国”愿景所表达的新英国军事学说。

在这个愿景中，英国找到了一张名为“太平洋转移战略”的防御牌。与日本在太平洋开展军事合作之前，英、美、澳大利亚达成“三边安全伙伴关系”(AUKUS)，旨在建造核潜艇以监视太平洋，“并形成对中国在该地区行动的威慑武器”。

AUKUS协议将允许英国在太平洋获得军事基地，并将其海军和核舰队调往日本港口。

二， 日本决定在未来五年内将其军事预算提高到3150亿美元，增长57%，这是一项“令英国着迷的预算”。因此，英国急于与日本军队达成巨额交易。


资料图：“台风”战斗机。

三， 未来四年内，英国著名的“台风”战机将退役，英国为此拨款超20亿英镑预算，与日本、意大利共同研发全球最新型飞机，需借助日本制造技术。

英国军方称，该项目将能够制造出世界上已知最新、最快、最强大战机，分析指出，也许这就是英、日寻求“确保制空权的原因”。因为“面对中国，空军对日本而言非常重要”。至于伦敦，是为了维持“战机在俄罗斯面前的优势地位”。

英国广播公司(BBC)也点明，英、日、意联袂研发第六代战机，瞄准“印太地区”意味十足。

瞄准“印太”，能力却被质疑

实际上提到“印太地区”就知道，日英签协议幕后，少不了一个国家的推动——持续主导“印太战略”的美国。

别忘了，岸田到访的这些G7国家还有“双重身份”，它们同时都是北约成员国。


资料图：北约防长会议现场。

“让世界上排名第五的英军和世界上排名第八的日本军队联手，如果没有美国的支持，这项协议就不可能签署”，卡塔尔半岛电视台网站如是分析。

美国引着G7国家和北约成员国共同到“印太地区”搅浑水，日本进入角色主动配合上演“团结”戏码，又是互相驻军，又是协防合作，对更多北约军队敞开大门，这剧情不要太好猜。

日本共同社更直白地指出，日英这一动作，旨在着眼于“中国的崛起”，深化安保合作。


资料图：执勤中的英国士兵。

不过，对于英日防务合作，英国《泰晤士报》质疑起了自己的国家，认为鉴于“美国是威慑中国的担保人”，数十或数百名英国士兵和军事装备的存在，是否有能力改变日本“对抗中国”的局面？

“有关国家开展防务合作，应当有利于增进各国间的相互理解、信任与合作，不应制造假想敌，更不应将集团对抗的旧思维引入到亚太地区。”11日，中国外交部发言人汪文斌主持例行记者会时表示。

“亚太是和平发展的高地，不是地缘博弈的竞技场。中国是各国合作的伙伴，不是任何国家的挑战。”汪文斌强调。