眼红中国影响力,日本砸钱拉拢非洲国家,承诺提供300亿美元援助
众所周知,中国与非洲国家有着传统的友好合作关系,中非合作是国际外交史上的典范,但它也引来了美国、日本以及欧洲不少国家的嫉恨与非议。近日第八届东京非洲发展国际会议在突尼斯正式召开,日本外相林芳正出席会议,日本首相岸田文雄则发表了视频演讲。
期间岸田文雄承诺将在未来3年内向非洲提供300亿美元援助,帮助非洲国家发展。这本来没什么好奇怪的,但岸田文雄的演讲夹带私货,在宣布援助非洲国家的同时,岸田文雄又炒作所谓的“中国债务陷阱”,强调日本在非洲开展的合作与中国不同。
“中国债务陷阱”,这是美国、日本等国家在污蔑中国的对外合作时经常用到的一个词汇。无论是中非合作,还是中国提出的一带一路战略、金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行,所谓的中国债务陷阱问题始终都被西方国家和媒体咬住不放。
但实际上任何一个国家经济发展过程中都会遇到各种各样的问题,如果没有中国的援助与技术输出,这些国家的债务情况可能会更糟糕。这段时间爆发严重经济危机的斯里兰卡,500多亿外债中,大部分都是来自美国和日本,能不能说这是一种“日本债务陷阱”呢?
事实上,日本与中国援助非洲的方式的确不同。中国在与非洲国家合作过程中,只强调经济、文化等层面的合作,不干涉别国内政,不对他国的政治制度指指点点,也不会强行要求非洲国家削足适履,为了拿中国的贷款而改变自己的金融体系。
与此同时,中国与非洲国家的合作重点在于基础设施方面,而且往往带有技术转让与输出的性质,能够直接提升合作对象的技术水平和发展潜力。在中国与非洲国家合作的过程中,双方始终站在平等地位上,没有谁服从谁,非洲国家无论大小强弱,中国都一律平等看待。
这是中国能够在非洲拥有巨大影响力的根本原因,而日本是怎么做的呢?首先,日本援助非洲一开始就带有强烈的目的性,日本国内市场狭小,资源匮乏,他们瞄上的是非洲丰富的自然资源,援助的目的是把非洲当成商品倾销市场,而不是帮助其发展。
与此同时,日本看到非洲国家数量众多,在联合国中也比较团结,想通过这种撒钱的方式,让非洲国家支持自己成为安理会常任理事国。更重要的是,日本与美国和欧洲国家一样,在对外合作中往往是意识形态挂帅。
西方跟非洲国家合作的时候,往往以西方智库、媒体所编造出来的“清廉指数”“经济自由度排名”“民主化程度”等等指标作为参考对象,日本的贷款和项目还没拿到手,非洲国家就要先放弃自己坚持的政治、财政、金融制度,这才是最大的陷阱。
拿了日本的钱,却丢了自己的主权。相比之下,自然是与中国合作更有吸引力。从另一个角度来说,现在的日本已经没有当年的实力。1993年日本主导召开首次非洲发展国际会议时,是当之无愧的世界第二经济大国,但现在中国的GDP已经是日本的3倍以上。
同时中国在基建领域也已经取得了不小的成就,广阔的国内市场也绝非日本所能比拟。在援助非洲的力度上,中日两国已经不在一个档次上。日本方面不自量力,强行与中国争锋,这种急功近利的心态,只会给非洲带去不稳定因素。中国与非洲的传统友好关系已经延续了几十年,日本看着眼红,然后临时抱佛脚,最终得到的只有失败。
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