七、华为与美加的法律战

2019年3月1日，加拿大司法部接受美国对孟晚舟引渡申请，正式启动引渡法律程序。3月6日加方法庭对是否允许美国引渡孟晚舟进行听证和裁决。

3月2日，中国驻加拿大大使馆发言人称，“孟晚舟案不是一起简单的司法案件，而是对一家中国高科技企业的政治迫害。”中国外交部发言人陆慷指出，“美加两国滥用其双边引渡条约，对中国公民任意采取强制措施，是对中国公民合法权益的严重侵犯，这是一起严重的政治事件。”

3月3日，孟晚舟律师团队发表声明，称已于3月1日向加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院提起民事诉讼，起诉加拿大政府、加拿大边境服务局和加拿大皇家骑警，指控孟晚舟被严重侵犯宪法权利，并就“加拿大政府官员多次未能遵守法治而造成的公职失职和非法监禁”要求赔偿。如果这一案件在法庭获胜，将使美加引渡孟晚舟案件釜底抽薪。

诉状指控孟晚舟的宪法权益受到严重侵犯，称孟晚舟于2018年12月1日在温哥华机场被不适当囚禁、搜查和审讯，有关部门在告知她被捕之前已将她拘留，同时对她进行搜查以及审问，加拿大当局不是立即逮捕她，而是在海关常规检查的幌子下，对孟晚舟进行审讯，并利用这个机会强迫她提供证据及信息，“为公职人员的行为过失、加拿大政府官员多次失职造成的虚假监禁寻求赔偿，以遵守法治。”

当天，孟晚舟律师团队发表四点声明：一是美国的指控是出于政治动机。美国总统曾多次表示，如果孟女士案有助于美国与中国达成贸易协议，他会对此案进行干预。在这种情况下，加拿大司法部长仍然决定签发授权推进令，我们对此感到失望。二是美国指控的行为在加拿大根本不构成犯罪。尽管如此，加拿大司法部长仍然同意签发授权推进令，这完全不符合“双重犯罪”的基本引渡原则。三是孟女士没有任何不当行为，美国对她的起诉与引渡是对司法程序的滥用。四是希望孟女士的合法权利在引渡过程中的司法阶段能得到保护。

围绕孟晚舟事件法律层面的较量主要在三个方面展开，第一个是美国于1月28日对加拿大正式提出引渡孟晚舟，加拿大司法部于3月1日正式启动引渡的法律秩序。第二个方面是美国西雅图法庭于1月28日对华为公司及孟晚舟提出23项指控，这些指控包括盗窃商业秘密、电汇欺诈、妨碍司法等。第三个方面是3月1日孟晚舟对加拿大政府、加拿大边境服务局和加拿大皇家骑警的反诉。

3月7日，华为向媒体宣布，“华为宣布对美国政府提起诉讼，对《2019年国防授权法》（NDAA）第889条是否符合宪法规定发出挑战。华为希望获得如下救济措施：法院判定NDAA中针对华为的限制措施违反宪法，同时颁发永久性禁令，禁止实施该限制措施。”

华为在新闻发布会上表达了以下八个方面的原则立场：

一是美国国会一直未能向华为展示支持限制华为产品销售的证据。在竭尽所能试着消除一些美国立法者的疑虑之后，华为别无选择，只能在法庭上挑战这一法律。该禁令不仅违法，还伤害了华为以及美国消费者。

二是美国政府一直污蔑华为是威胁，还攻击华为的服务器，窃取邮件和源代码，而且从来没有提供任何证据支撑其关于华为是网络安全威胁的指控。

三是美国竭力诋毁华为、影响公众舆论。更糟糕的是，美国政府试图阻止华为参与其他国家的5G网络建设。

四是华为在170多个国家开展业务，作为全球领先的技术提供商，华为的责任是遵从标准，制造安全的设备，华为一直认真履行自己的责任。过去三十年，华为拥有良好的网络安全纪录。华为从来没有，将来也不会植入后门。华为也绝不允许别人在华为的设备上这样干。

五是通过高额投资，华为成为全球5G领导者。鉴于美国从未提供任何证据证明其安全指控，华为怀疑它不让其他国家使用华为产品的动机到底是什么：是不是担心其他国家会使用先进的5G技术赶超美国？

六是美国政府错误地认为，压制华为能使其从中受益。事实是，限制华为参与美国和其他国家的5G网络建设只会损害这些国家的利益，更快地部署5G网络会使所有国家受益。

七是2019 NDAA 889条不仅阻止华为向美国客户提供服务，还损害华为的声誉，让华为失去为美国以外客户提供服务的机会。这是对美国立法程序的滥用，剥夺了华为走正当法律程序的权利，有悖于三权分立原则，背离了美国的法律宗旨，违背了宪法制定者的初衷。这不但侵犯了华为的权利，也伤害了美国消费者。通过颁布NDAA，美国国会扮演了法官、陪审团和执法者的角色，这是违宪的。

八是其他国家也在反对美国政府打压华为的做法，美国总统本人最近也对使用虚假的安全理由来阻止华为的做法提出质疑。如果撤销这条法律（本来就应当撤销这条法律），华为就有机会向美国提供更加先进的技术，帮助美国建立最先进的5G网络。华为愿意解决美国政府的安全担忧。取消NDAA对华为的禁令可以让美国政府与华为一起解决真正的网络安全问题。

美国将华为纳入实体名单及孟晚舟被美加无端拘押之后，华为总裁任正非非常罕见地频繁接受媒体采访，华为轮值董事长也在英国接受媒体采访，这是华为对美国在全球绞杀华为展开的第一波政治舆论战。此后孟晚舟起诉加拿大政府，华为起诉美国政府，这显然是华为对美国展开的第二波政治舆论战。这次华为虽然是通过法律手段维护自己的权利和利益，但由于美国对华为的全球绞杀自始至终都是出于政治目的，使得这场华为与美国之间的较量从来都不是一场真正意义上的法律战，而是一场政治攻防战，华为起诉美国政府表面看是一场法律诉讼，实则是对美国发起的一场政治舆论战。华为也反复表示：“美国政府一直污蔑华为是威胁。”“美国竭力诋毁华为、影响公众舆论。”

这段时间，华为同时在与美国政府及加拿大政府打四场官司，这不仅在中国历史上从未有过，甚至在世界历史上也十分罕见。第一场官司是美国于1月28日对加拿大正式提出引渡孟晚舟，加拿大司法部于3月1日正式启动引渡的法律秩序。第二场官司是美国西雅图法庭于1月28日对华为公司及孟晚舟提出23项指控，这些指控包括盗窃商业秘密、电汇欺诈、妨碍司法等。第三场官司是3月1日孟晚舟起诉加拿大政府、加拿大边境服务局和加拿大皇家骑警。第四场官司是3月7日，华为起诉美国政府违宪。前两场官司是美国以及加拿大对华为发起，后两场官司是孟晚舟和华为对美国及加拿大政府发起。这次华为与美国和加拿大之间的官司大战并不仅仅事关华为的生存，事关华为5G技术的全球布局，事关孟晚舟的命运，而且也事关中国高科技的健康发展，事关打破美国的全球霸权，还可以说事关维护世界公平和人类正义。

这段时间美国对华为、对中国使用最多的一个词是“危害国家安全”，以“危害国家安全”之名可以采取任何非法、无理、下作、卑鄙、无耻、流氓手段打击、陷害其他国家和其他国家的公司、公民，似乎世界上除了美国的“国家安全”就不存在任何其他的贸易协定、政治秩序、国际规则，美国人奉行的法则不仅是丛林法则，更是奉行“美国法律高于国际法”和其他国家的国内法，在这一理念指导下，美国可以任意践踏国际法和其他国家法律，可以任意拘捕他国公民，可以任意对其他国家发动战争，可以对世界各国进行经济制裁、战争威胁、政治颠覆、舆论操控、网络监控、颜色革命。美国不仅以“威胁国家安全”为由在美国本土追杀华为，而且在全球对华为实施绞杀，这种野蛮、霸道、非法行为不仅令中国人民感到愤怒，也令世界各国感到厌恶。

华为能打赢起诉美国政府的官司吗？由于前有俄罗斯网络安全公司卡巴斯基对美国政府提起过类似的诉讼被法庭以“保护政府计算机不受俄罗斯入侵”为名驳回，因此华为对美国政府的起诉被很多人认为不可能取胜。确实，由于华为是在美国本土起诉美国政府，状告已经国会通过和总统签字的“2019年美国国防授权法”违反宪法，这场官司获胜的可能性很小。但我们应该知道，这并不仅仅是一场官司，而且是一场政治战，是一场舆论战，是一场维护华为利益、捍卫世界公平正义之战。如果面对美国步步紧逼的绞杀仍然将自己的头埋进沙子，仍然委曲求全，仍然妥协自保，最终华为必然受到更大损失和更大羞辱。不反戈一击，不背水一战，美国的贪婪欲望就会越来越强烈，对华为的追杀也会越来越凶残和血腥，直到将华为击垮，将中国高科技产业击垮，否则永远不会停止，因此华为必须也必然会发起强力反击。

毫无疑问，这不仅是一场法律战，更是一场政治舆论战，正如华为所说的“别无选择，只能在法庭上挑战这一法律”，华为别无选择，只能以一家公司的力量挑战美国政府，直指美国“2019国防授权法”违反美国宪法，这是以子之矛攻子之盾，以美国法律挑战美国法律。当美国在全球追杀华为的时候，华为将战场搬到了美国本土，在美国本土与美国一决高低。其实即使华为起诉美国政府的官司输了又如何？华为不会有任何损失。通过这些官司，华为把法庭作为一个政治舆论战场，揭露美国的无耻和虚伪，洗清美国泼在华为身上的脏水，宣传华为坚守的企业理念，胜固可喜，败亦无憾。