《纽约时报》过去一年访问100多名美国和印太地区国家的现任和前任官员
多名受访官员认为,下个世纪可能不会像上个世纪那样由美国主导。无论谁赢得下届或之后的美国总统选举,美国影响力已因伊拉克和阿富汗战争、中国的崛起以及美国内部分歧而被削弱。纽时的分析报道指出,世界形势已发生变化,越来越多国家已足够强大,并可左右事态发展。美国如今不再把自己视为安全的保证者,因为需要涵盖的范围太大,中国的崛起对美国的威胁也太大。因此,美国决定改弦易辙,正在就这个更多极化的世界做出调适,学习并认为有必要以更谦逊的方式与其他国家,在军事现代化和技术发展等领域展开合作。报道指出,自二战以来,美国在全球经济中所占的份额已减少一半。相比之下,亚洲经济稳定增长,单是中国就生产全球约35%的制成品,是美国市场份额的三倍。日本、印度和韩国的产出也排在全球前七名,使亚洲的工业影响力超过全球任何其他区域。报道认为,美国虽然继续维持军事优势,但美国国情已经改变,最近的民意调查显示,大多数共和党人希望美国不要那么积极地参与解决世界问题。事实上,奥巴马时代承诺的重返亚洲外交政策似乎从未实现。特朗普时期的反华外交政策,被一些国家视为是美国面对中国的挑战感到不安的表现。客观上来说,美国依然是这个世界上最强大的国家,但其单边主义的霸权地位越来越受到强烈的冲击与挑战,越来越多的国家正在觉醒,正在发展壮大,世界正向多极化趋势迈进,世界已经不是美国能一手掌控。近期,有两个报告也印证了这一点,一个是美国智库德国马歇尔基金会去年5月发布的最新报告将巴西、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯、南非和土耳其列为“全球摇摆国家”,它们都是世界舞台上具有影响力的国家,但它们并不完全与任何一个超级大国结盟,也不愿意在西方与中俄博弈中选边站队,而是寻求独立的发展与外交政策,希望在国际事务上有更大的话语权和影响力。尽管这六个中等强国的实力远不如中美这两个超级强国,但分析认为,未来的全球地缘政治发展将受这六国左右。另一个是新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院东盟研究中心今年4月发布的《东南亚态势报告:2024》显示,中国继续被视为在经济和政治上对东南亚最具影响力的国家,今年更有过半受访者被要求在中美之间选边站队时,选了中国。这是该调查进行多年来,选择中国的人数首次超越美国。多半受访者都认为东南亚国家与中国的关系向好,对美国作为战略伙伴和保障区域安全的信心则明显下滑。无论是这两个报告所显示的国际风向,还是俄乌、巴以两场战事中美国的表现,以及中美博弈中美国的焦虑与不自信,都显示美国已经不再是二三十年前的美国了,美国的影响力与作用都在下降当中。
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