中共领导人习近平和他的新一届中共中央政治局常委成员。

华盛顿 —

备受各界瞩目的中国共产党二十届三中全会7月15日至18日在北京召开，作为中共审议并通过重大政策和经济改革方案的平台，三中全会历来就颇受关注。今年的三中全会史无前例地迟到大半年，且正值中国面临房地产危机、高青年失业率、企业和消费者信心下滑和地方政府债务激增等经济难题。国际贸易环境的变化和国际地缘政治的紧张升级让这些挑战难上加难，此次会议成为各界关注焦点。

外界对三中全会“放大招”期待不高

但西方舆论对会议宣布经济改革“大动作”的期待普遍不高，中国官方学者也一样。

“很多人对三中全会有很大的期待，希望再来一拨改革、放大招，”北京大学国家发展研究院经济学教授姚洋在6月的一次演讲中说。

“我告诉大家，这就是你们所想当然的东西，中国重要的改革在90年代都完成了，我们现在要做的不是再什么改革，而是巩固90年代改革的成果。”

他表示，“改革开放就是40年，2018年之后我们叫新时代，新时代的主要任务就是要对改革开放的第二个20年所产生的问题进行校正。”

甚至是中国总理李强，他似乎也暗示三中全会不会“放大招”。他6月在出席大连的“夏季达沃斯”时称，处于疫情恢复期的中国经济需要“固本培元”，不是“下猛药”的时候。他的“不能下猛药”一说被中国全网下架，观察人士猜测这正是因为北京不希望三中全会被泼冷水。

“习近平将继续坚持党管一切、金融去风险、技术自力更生和投资为主的产业政策。但他或许能带来‘积极的惊喜’以应对生产力低下、地缘经济限制、房地产危机以及地方政府财政困境等问题，”美国智库亚洲协会援引一名前中国政府高官写道。“然而，这些惊喜将是适度的，更强调逐步改进而非突然的突破。”

商业咨询公司荣鼎集团刊文表示，三中全会不是提出详细政策建议的场所，也不是提出短期经济刺激措施的场所。该机构指出，建设全国统一大市场建设、财税改革、调整土地配额分配、电力体制改革和放松某些行业的外资限制等等，都是北京面临的一些改革议题。而三中全会的关键问题在于北京能否向外界表明它能将这些改革措施融合成一个尽快扭转中国经济下滑之势的连贯计划。


三场会议预热三中全会

定调三中全会：6月27日政治局会议

会议敲定了三中全会的日期，宣布会议的主要议题是“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”，将审议通过相关的纲领性文件。

提出六大原则，包括坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念。

长远政策？6月24日全国科技大会

习近平在出席中央军委政治工作会议后，前往青海和宁夏考察，期间反复强调“全面深化改革”和“中国式现代化”。

回京后，习近平出席全国科技大会，提出要在2035年建成科技强国。他强调“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能”。

6月25日，副总理丁薛祥在全国科技大会和两院院士大会第二次全体会议上首次以中央科技委员会主任身份亮相。他号召要以“十年磨一剑”的决心锚定2035年建成科技强国的战略目标，用新型举国体制推进科技创新。


新一届中共中央政治局常委丁薛祥。（October 23, 2022）

人事变动？6月17日中央军委政治工作会议

中国领导人习近平在延安召开中央军委政治工作会议，称要“铲除腐败滋生的土壤和条件”。解放军去年曝出了重大的高层腐败丑闻。前国防部长李尚福和魏凤和，以及前火箭军司令李玉超、副司令刘光斌和前副司令张振中等高级指挥官均被革职调查。

美国知名中国观察家利明璋(Bill Bishop)在其新闻信Sinocism中指出，彭博社1月份援引美国情报机构评估报道称，中国军队的腐败问题严重到影响解放军战斗力的程度，这次延安会议的召开似乎印证了美国情报机构这一评估的可信度。