西部陆海新通道三“路”并进，跨越山海，联结世界
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2024-06-04 06:51:00  来源:央视网 选稿：夏阳
经过近五年的建设，西部陆海新通道进展如何？东中西三路并进，西部陆海新通道打通哪些运输和政策上的“堵点”？给沿线百姓的生活带来了哪些实质改变？

新通道带来生活新体验

记者在昆明一家超市看到，来自东南亚的热带水果，产自欧洲的橄榄油、红酒，中亚出产的优质蜂蜜摆在货架上。市民在家门口就能买到世界各地的商品。


中老铁路国际旅客列车开行一年多时间，累计发送旅客83万人次，包括来自87个国家和地区的跨境旅客20万人次。现在，坐着火车游东南亚，坐着火车游老挝成为云南旅游新时尚。


如今，来自东盟的榴莲、山竹和我国南方的蔬菜、北方的苹果乃至中亚欧洲的坚果、橄榄油等土特产，通过西部陆海新通道实现了南北互通，走进了超市，也走上了百姓餐桌。

东中西三条主通道 三“路”并进

西部陆海新通道位于我国西部地区腹地，北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，在区域协调发展格局中，具有重要战略地位。

西部陆海新通道又是如何三“路”并进的呢？它规划了东、中、西三条主通道。

东线是自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口 中线是自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口 西线是自成都经泸州、百色至北部湾出海口

三条通路，共同形成西部陆海新通道的主通道。按照规划，到2025年，基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。

一路向南 陆海交汇通达世界

广西北部湾港是西部陆海新通道陆海交汇的重要门户。西部陆海新通道利用铁路、公路、水运等多种运输方式，由重庆一路向南，经这里出海通达世界各地。目前，在广西北部湾和海南洋浦港，多项工程正在同步进行。

去年，能满足20万吨级集装箱船舶靠泊要求的全国首个海铁联运自动化集装箱码头（二期）在钦州港建成。广西北部湾国际门户港已与100多个国家和地区实现通航。


目前、西部陆海新通道骨干工程——平陆运河正在加快建设，建成后，将成为我国西南地区运距最短、最经济的出海通道。此外，西部陆海新通道的关键工程之一——洋浦国际集装箱枢纽港扩建工程正在紧锣密鼓施工。该工程新建4个20万吨级、1个15万吨级集装箱泊位。同时，洋浦港区航道改扩建工程也已动工。


目前，洋浦疏港高速公路已全面铺开，预计到2025年底，洋浦将形成水运、公路、铁路、航空等综合立体交通网。

西部陆海新通道给我国西部带来哪些变化？

今年是《西部陆海新通道总体规划》实施的第五年。目前，西部陆海新通道在国内已经辐射18个省区市的71个城市，沿线运营的铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列来往穿梭。那么，五年来，西部陆海新通道给我国西部地区带来了哪些变化呢？

云南向南连接东盟，经西部陆海新通道，向北通达中亚欧洲。依托西部陆海新通道，先后开通的“成都—临沧—仰光—印度洋”“重庆—临沧—缅甸”等多条海公铁联运国际线路，实现了清水河口岸到仰光港、到成都均72小时到达的物流布局形态。“中老铁路+中欧班列”运输模式，更是将老挝、泰国等国家至欧洲的铁路直达运输时间压缩了15天。


以基础设施“硬联通”为基础、以规则标准“软联通”为支撑，我国联通南亚、东南亚的国际班列和货源组织的西南地区集结中心正在形成。


依托长江黄金水道，今年一季度，重庆经西部陆海新通道，利用铁路、海运、公路等运输方式运输5万标箱，同比增长39%，货值92.2亿元、同比增长54%。目前，已经形成铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列三种主要的通道物流组织方式。


处于西部陆海新通道辐射延展带上的兰州已经成为新能源汽车出口集散地。在兰州铁路物流中心东川铁路货场特货作业区，来自重庆、长沙等地的一排排新能源汽车即将运往中亚地区。


今年一季度，广西北部湾港集装箱吞吐量同比增长20.4%，货物吞吐量同比增长4%。新疆外贸进出口总值936.3亿元，同比增长42.7%。今年一季度，西部地区多个领域也实现了“开门红”。

打通政策“堵点” 物流效率大提速

西部陆海新通道的建设让沿线省份的物流效率大大提高，而这大提速的背后，是运输和政策上打通了“堵点”。

不久前，两条香港籍船舶用了短短三天就完成了转到海南洋浦港的转籍手续。吸引船舶转籍的除了航运优惠政策，还有海事部门高效的工作效率。


西部陆海新通道西南端的云南，土地、劳动力等资源成本相对较低，依托西部陆海新通道，云南改变了依托加工贸易，外需拉动的传统发展模式，通过打造物流产业集群，提高物流分拨能力，带动国际商品贸易的发展，将传统的“成本洼地”变成“物流效率高地”。


位于西部陆海新通道北端的重庆，采用“一票到底”方式进口货物。也就是说，当进口货物入境后，企业无需派人前往入境口岸办理查验和清关等手续。所有这些工作在货物安全抵达重庆果园港后集中完成，这不仅缩减约三分之一的运输时间，同时降低20%的相关成本。


按照规划，到2025年，西部陆海新通道将基本形成南北贯通、陆海联动、开放共享、辐射有力、协同一体的综合交通运输体系。西部陆海新通道将实现从“一条线”到“一张网”的转变。

西部陆海新通道何以“出海”？

从“一条线”到“一张网”，作为国际物流大通道，西部陆海新通道正加速延伸，跨越山海，联结世界。目前，西部陆海新通道已经通达全球121个国家和地区的503个港口。西部陆海新通道何以“出海”？这背后不仅是基础设施的建设，更是标准规则的“软联通”。

上午10点，云贵地区最大的集装箱专业化场站——中铁联集昆明中心站敞装作业区，大量工程机械配件、家具、服饰等货物正在装车。这些货物在这里完成“分拣”后将发往老挝、泰国等东南亚国家。


云南省打通了海关、商务、税务、银行等系统接口，实现业务申报、交易、结算等在线服务，互市贸易信息流、物流、资金流协同监管，已在全省12个口岸推广。2023年，云南省边民互市贸易额同比增长55.3%。云南省口岸进出口货运量增长32.2%，创历史新高，其中磨憨铁路口岸进出口货运量同比增长94.91%，成为中国面向东盟国家的第一大铁路口岸。口岸经济成为云南经济新增长点。


位于海南儋州的洋浦经济开发区，地处西部陆海新通道和21世纪海上丝绸之路的交汇点，各种各样的货物从这里运往世界，从世界进入中国。在海南，符合条件的新建造国际运输船舶在洋浦登记能享受到约13%的增值税退还，符合条件的进口船舶能享受到约23%的关税和进口环节增值税免征。一系列航运优惠政策落地使洋浦港运营不断提速，近3年来，洋浦新增航运相关企业近600家，新增登记船舶300余艘，港航物流产业已初具规模。按照《西部陆海新通道总体规划》，预计到2025年，洋浦港集装箱通过能力将达到650万标箱。

建设西部陆海新通道有何战略价值？

加快建设西部陆海新通道，是党的二十大提出的重大战略任务。西部陆海新通道的建设有哪些战略价值和经济潜能？来听专家分析。

中国宏观经济研究院综合运输研究所研究员 向爱兵：近五年来，西部陆海新通道建设成就显著。通道建设带动了沿线经济和产业的发展，促进了区域间产业链、供应链协作，推动了区域协调发展向更高水平迈进。

主通道东、中、西三条通路和重庆、成都、北部湾、洋浦等地重要枢纽的集聚辐射作用不断增强。通道的网络效应和空间溢出效应进一步显现，吸引带动湖南、湖北、河南等中部地区城市积极主动融入通道建设，对统筹优化中西部地区重大生产力布局、加快建设国家战略腹地等具有重要意义。

西部陆海新通道不仅带动了沿线经济的发展，也与中欧班列实现了常态化无缝衔接。通道经新疆与中亚、西亚和欧洲地区实现贸易往来和经济互动，有助于推动高质量共建“一带一路”走深走实，加快构建形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。