菲律賓前總統杜特爾特被國際刑事法院起訴，
看菲律賓國內政治鬥爭及大國地緣政治影響
03/15/2025
近日，國際刑事法院 （International Criminal Court, 簡稱ICC）對菲律賓前總統羅德里戈·杜特爾特（Rodrigo Duterte）發出逮捕令，指控其在「反毒戰爭」期間涉嫌犯下反人類罪。
這一事件不僅震動菲律賓政壇，也引發了國際社會的關注。此事的背後，不僅關乎菲律賓國內政治權力鬥爭，也與美國、中國等大國的地緣政治角力，息息相關。筆者將從ICC的法律依據、菲律賓國內政治鬥爭、以及國際地緣政治影響，三個層面， 試行探討此事。
【一】ICC對杜特爾特的起訴，是否具有法律效力？
（1） ICC的管轄權
國際刑事法院（ICC）成立於2002年，根據【羅馬規約】（Rome Statute），對戰爭罪、種族滅絕罪、反人類罪，和侵略罪等嚴重罪行擁有管轄權。
菲律賓於2011年加入ICC，這意味著ICC有權審理，菲律賓領土內，發生的相關罪行。
然而，杜特爾特在2019年以【ICC干涉內政】為由，宣佈菲律賓退出該法院，並拒絕承認ICC的合法性。
儘管如此，ICC仍然認定，對2011年至2019年間，在菲律賓發生的罪行，擁有司法權，因為這段時間內菲律賓仍是ICC成員國。
（2）具體指控
ICC對杜特爾特的指控，主要圍繞他在擔任菲律賓總統（2016-2022），及達沃市市長（1988-2016）期間，發動的【反毒戰爭】，這場行動導致數千名毒販與嫌疑人，被法外處決。
國際人權組織與菲律賓反對派認為，這是一場國家支持的【大規模殺戮行動】，應受國際審判。
然而，杜特爾特及其支持者認為，【反毒戰爭】是為了維護國家安全，打擊犯罪，ICC的調查是西方勢力干預菲律賓主權的行為。因此，杜特爾特政府拒絕配合ICC的調查，並試圖將案件轉回國內司法系統。
【二】菲律賓國內政治鬥爭：杜特爾特派與馬可仕派的權力較量
（1）小馬可仕政府與杜特爾特家族的裂痕
菲律賓現任總統小馬可仕（Ferdinand "Bongbong" Marcos Jr.），與杜特爾特家族原本是政治盟友。
2022年大選時，杜特爾特之女莎拉·杜特爾特，（Sara Duterte）與小馬可仕結成聯盟，成功當選副總統。然而，隨著政權穩固，馬可仕逐步擴大影響力，與杜特爾特家族的政治分歧開始加劇。
小馬可仕政府在ICC問題上，保持相對溫和態度，未強烈阻止ICC的調查，這讓杜特爾特派系感到被馬可仕【拋棄】。
菲律賓政治分析人士認為，小馬可仕政府，可能希望削弱杜特爾特家族的影響力，以確保自己，在2028年大選中的競爭優勢。
（2）杜特爾特家族的政治未來
杜特爾特家族，仍然掌控菲律賓南部達沃市，在地方政壇擁有巨大影響力。
莎拉·杜特爾特作為副總統，原本是2028年總統選舉的熱門人選，但ICC案件，可能成為她的政治包袱。如果杜特爾特最終被定罪，莎拉的政治生涯，也可能受到影響。
此外，菲律賓軍方與警察系統內部，也出現分歧。部分軍警高層是杜特爾特的忠實支持者，反對ICC的介入，而另一部分，則願意與小馬可仕政府保持一致，確保國際關係的穩定。這種內部裂痕，可能導致未來菲律賓政局的進一步動盪。
【三】大國地緣政治影響：美中角力下的菲律賓
（1）美國的影響
美國與菲律賓是傳統盟友，近年來美菲關係因南海問題而趨於緊密。杜特爾特執政時期，他曾試圖疏遠美國、親近中國，甚至一度威脅要驅逐駐菲律賓美軍。
但在小馬可仕上台後，美國迅速恢復對菲律賓的影響力，雙方在軍事與外交合作上日益增強。
美國對ICC的調查持【默許甚至支持】態度，因為這有助於削弱菲律賓內部，親中派的杜特爾特勢力，並進一步拉攏小馬可仕政府。
美國希望通過支持ICC，間接影響菲律賓的政治格局，確保該國在南海問題上，站在美國一邊。
（2）中國的立場
相比之下，中國則強烈反對ICC的介入，並公開支持杜特爾特。
中國政府認為，ICC的行動是【西方霸權】的體現，意圖打壓不聽話的領導人。
杜特爾特執政時期，菲中關係快速升溫，中國向菲律賓提供大量基礎建設投資，並在南海問題上，與菲律賓試圖通過談判解決爭端。
如果杜特爾特，被ICC成功審判，這可能影響菲律賓未來的外交政策，使其進一步向美國傾斜。因此，中國可能會通過經濟手段，或其他外交方式，試圖施壓菲律賓政府，確保杜特爾特派系，不被徹底打壓。
菲律賓前總統杜特爾特被ICC起訴，絕不僅僅是一場法律案件，而是一場牽動菲律賓國內政治權力鬥爭，與大國地緣政治博弈的重大事件。這起案件的最終結果，將影響以下幾個方面：
菲律賓國內政局的走向：
小馬可仕政府與杜特爾特家族的關係是否徹底決裂？2028年選舉是否會因這起案件產生變數？
菲律賓與國際社會的關係：
菲律賓是否會因配合ICC而進一步親近美國，還是會在壓力下保持中立？
中國與美國在菲律賓的影響力：
中國是否會採取更積極的行動保護杜特爾特派系？美國是否會利用ICC案件來推動自己的戰略利益？
無論結果如何，這場審判已經成為一場，全球矚目的政治風暴，影響菲律賓，乃至整個東南亞的未來。
讓我們拭目以待， 看接下來， 這一事件會向何處發展，。。。。。。
贴主:野山鹿鳴于2025_03_15 12:17:02编辑

贴主:野山鹿鳴于2025_03_15 12:21:54编辑