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从俄乌战争看民主决策的优点

送交者: 远山999[♂★★★声望勋衔13★★★♂] 于 2023-01-29 1:48 已读 1035 次 1赞  

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从决策过程来说,专治有没有好处?肯定有。比如说,中国政府一声令下可以立即封城,不像美国需要考虑这样做是否有法律根据,会不会影响民生,而且政府可以动用行政手段禁止任何反对意见发声。如果决策正确,行动迅速,效果明显。但是,这有一个前提,就是决策正确。很多时候,问题就在这里。由于专制政权独断专行,听不得不同意见,决策失误或者不周全的概率很大。比如说,普京决定入侵乌克兰,不需要授权,不需要讨论,可以不顾民众反对,你可以说这在某种程度上容易达成军事上的突然性。但是,正因为决策没有广泛听取不同意见,对于局势的判断失误,不仅没有达到预期的目的,也导致国家陷入困境。

相反,西方民主国家在乌克拉战争上的态度备受批评,比如说反应迟钝,经常扯皮,前后矛盾等等。但是,战争的进展对谁有利?实际上,你甚至可以有理由相信,这场战争就是一个坑,而俄罗斯被算计了。

在战争初期,欧美国家对援助乌克兰并不急积极,这有多方面的原因,比如说,西方国家不确定乌克兰有没有抵抗的决心。如果乌克兰很快溃败,不但军事援助很难发挥作用,而且局势发展可能迫使北约与俄罗斯发生直接军事冲突。同时,西方各国要说服自己的民众,援助乌克兰符合他们的利益。如何平衡道义责任,利益冲突,战争风险远没有看起来那么容易。作为民选政府,民众的意愿决定了政府的政策。如果为了短期利益破坏民主体制,则民主就不复存在了。

俄罗斯发动战争的设想是,西方存在利益冲突,很难达成一致意见。比如说,欧洲高度依赖俄罗斯能源供应,也在俄罗斯有相当大投资,所以能源政策是一个杠杆,可以分化欧洲国家。美国则是能源出口国,欧美在能源政策上很难协调。俄罗斯的想法没错,但是西方国家通过耐心细致的协调,最大限度保护每个国家的能源需求问题,采取逐步退出的曾略,成功摆脱了对俄罗斯能源的依赖。这就是民主决策的优越之处,看起来缓慢,但是很少因为急于凑效而冒险。结果,俄罗斯没有能分化对手,反而使得欧美关系得到加强。

在军援乌克兰问题上,欧美也采取了谨慎但是积极的态度。欧美的底线是,争取援助克兰获得最大胜利,但是避免战争升级。有一种论点,就是欧美国家故意消耗乌克兰和俄罗斯,而不希望乌克兰立即取胜,否则直接把最新进的飞机坦克导弹都给乌克兰不就完了吗?但是,欧美这样做的好处在哪里?战争拖延时间越长,代价不是越大,风险越高?这就涉及到风险管控问题。比如说,如果战争开始,欧美就全力军援乌克兰,俄罗斯可能就没有别的选择,只能冒险与北约开战,因为失败已成定局,孤注一掷的可能性就增加了。正是因为这种切香肠战术,俄罗斯一直觉得,只要加把力就能取胜,很难下决心升级为全面战争。一旦拖延时间长了,俄罗斯也就失去了锐气,变得消沉,士气低落,不具备升级战争的勇气了。更重要的是,如果俄罗斯感觉到乌克兰军事力量强大到可以进攻俄罗斯本土,发生核战争的危险就增加了。

民主和专制决策最大的区别就是,专制政权决策,只考虑支持的意见;民主决策必须考虑反对的意见,因为反对一方往往对决策带来的问题看得更清楚。正因为普京一意孤行,不愿意听取反战一方的意见,才低估了对手,高估了自己的实力。正因为民主决策需要听取反对援助乌克兰人士的意见,才能在决策时遇见很多问题,并且事先制定好对策。民主体制看起来软弱,但是最终能战胜专治,就是因为民主不一定总是能达到最好结果,但是可以避免出现最糟糕的结果。俄乌战争双方的决策,再一次印证了这一点。

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