特朗普摸着中国过河
马斯克掀开了外表光鲜的美国盖子,将美国现行体制下制度缺陷在财政领域上的阴暗一面曝光于大众之前,从而招致了五位前财政部长的联名抗议,并将马斯克的行为诉诸违宪。
从特朗普联手马斯克关闭国际开发署,试图解雇大量联邦政府雇员,所招致的反弹,以及到美国财政部和国防部的财务核查,所遭遇的联邦法官的禁令,这说明美国的国内政治斗争围绕着财政资金的流动正在如火如荼的展开,但仍然处于胶着状态。
这意味着仅仅通过行政命令的方式,特朗普和马斯克对于现行美国体制动手续,难度不是一般的大。但从马斯克 所曝光出来的冰山一角,可以看出,对于联邦资金的使用,流向以及效率 存在着巨大的腐败,但是这种腐败往往被美国自由民主的鲜亮外表所遮蔽了,并不为外人所知。因此,与中国类似的情形是,存在着体制内与体制外的交易行为,尽管两国的国体并不相同。
从广泛的利益结构来说,体制内和体制外属于两个不同的利益集团,因为体制内外运行的机制并不相同,从而造成不同的KPI要求。体制内需要争取更多的预算 ,并在预算年内将 预算花出去,这势必造成预算的浪费,而体制外则尽量削减预算,减少支出,并达到同样的效果,因此一定是效率指向的。而体制内外的效率之差则是腐败产生的基本原因。
中国依然通过行政方式铲除体制内的腐败,而反腐倡廉的目标是使国家运行的体制长新不懈,正如古代名著大学里所说的那样,苟日新,日日新,又日新。一江活水才能避免腐败,这个道理不仅中国明白,而且美国人马斯克也一定清楚。保持长新的秘诀无法,清除腐败,这必然从资金的往来流动入手。
无论是中国人还是美国人,其实腐败的冲动并无二致。如果可以躺赢的话,没有人,不管是美国人还是中国人都不会自我奋斗,而只有面临巨大危险的时候,才能证明一个民族是否足够优秀并作出回应。事实上美国人选举特朗普成为新总统,似乎作出了自己的回应,但这一点并不足够,因为还有另一半人更满足于已有的状态,并没有看到美国所面临的危险。
人们说,中国一直在摸着美国过河。如果从发展经济,提高效率,强化法治,发展科技等方面确实如此,但是在制度安排以及提高效率 方面,特朗普政府似乎正在摸着中国过河,将体制内影响运行效率的因素,人事和财务,进行全面的调查,将效费比作为项目运行的唯一条件,从高到低进行排列,消减那些容易产生腐败的项目和部门,对具体负责的人员进行重新审计和调查,这似乎是中国一直在进行的工作。
中美之间的竞争一定是效率之争。天下武功,唯快不破。中国知道这一点,而美国会尽力阻止这一点。唯一的途径是提高自己的效率水平。这 正是特朗普摸着马斯克过河,而马斯克则在摸着中国过河的原因。
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