欧洲即将提出一项重启西方国家与伊朗之间核协议的提案，其中包括解封伊朗被冻结的数十亿美元资金及石油出口，以换取伊朗缩减其核计划。

了解拟议协议的消息人士告诉半岛电视台记者，这项新协议将在60天内分4个阶段实施。
伊朗最近对与美国和其他大国达成2015年伊核协议的更新版本协议表示乐观，需要指出的是，2015年伊核协议的正式名称为《联合全面行动计划》(JCPOA)。

伊朗谈判小组顾问穆罕默德·马兰迪曾在本周早些时候表示，“我们比以往任何时候都更接近于”达成协议，“剩下的问题并不是很难解决”。

欧盟在上周提交的协议“最终文本”提案得到了美国方面的批准。美国表示，如果伊朗接受这项协议文本，那么它就准备迅速敲定协议。

据消息灵通人士透露，该方案规定在协议正式签署的次日，解除针对伊朗17家银行和150家经济机构的制裁。

报告还指出，德黑兰则将立即开始撤销它为推进核技术而采取的措施。目前，伊朗核技术已经超出了联合国核监督机构国际原子能机构以及2015年伊核协议的最初签署国所谓的“可接受范围”。

伊朗的浓缩铀储备目前已经达到了60%的丰度，这是该国历史上的最高水平，远远高出2015年伊核协议规定的3.67%的上限。但是要制造核弹，其铀浓缩丰度必须达到90%。

匿名消息人士指出，在这项协议签署后的120天内，伊朗将被允许每天出口5000万桶石油。该协议还包括释放伊朗被冻结的70亿美元资金，而这些资金目前被扣留在韩国。

消息人士还称，如果美国再次像2018年朗普政府时期那样单方面宣布退出核协议，那么它将不得不为此支付一笔罚款。

在核协议重启的情况下，美国和该协议的其他签署国——法国、英国、德国、中国和俄罗斯（统称为“P5+1”集团），将能够遏制伊朗的核计划，并防止出现许多人所警告的“中东地区可能发生的核武器危机”。

伊朗坚称其核活动属和平性质，其行动符合该国从事民用核项目的主权权利范围。

需要克服的障碍
重启核协议的主要症结之一，似乎在于国际原子能机构对伊朗核计划的安全保障调查，而德黑兰方面希望在全面恢复协议之前彻底结束相关调查。

国际原子能机构要求伊朗就几年前在该国多个地点发现的人造核颗粒进行更多合作，并称这是终止调查的唯一途径。

另一个症结在于美国将伊朗的精锐军事力量伊斯兰革命卫队列入了“外国恐怖组织”名单。美国似乎不愿满足德黑兰关于将伊朗革命卫队从这项名单中删除以达成协议的要求。

美国国务卿安东尼·布林肯表示，伊斯兰革命卫队的“恐怖组织”定位并不在核协议的范围之内，因此需要伊朗在这个问题上单独作出让步。

美国右翼政客以及伊朗的劲敌以色列警告华盛顿不要解除针对伊斯兰革命卫队的制裁。以色列总理拉皮德在18日与德国总理舒尔茨通话时强调了以色列的立场，即应当结束与重启伊朗核协议相关的努力。

与此同时，德黑兰方面表示，在伊朗革命卫队高级将领卡西姆·苏莱曼尼遭到暗杀之后，它将永远不会搁置报复计划。

卡西姆·苏莱曼尼是伊斯兰革命卫队“圣城旅”的指挥官，他已于2020年1月在伊拉克首都巴格达发生的一场美国无人机袭击中丧生。

美国前总统特朗普下令杀死苏莱曼尼，声称后者计划针对伊拉克首都巴格达内的美国人员发起“迫在眉睫”的袭击。

在此几天后，伊朗向驻扎着美军的伊拉克基地发射导弹，并造成美军人员受伤。这些袭击和报复性打击将中东地区推向了战争边缘。

卡内基国际和平基金会的伊朗问题专家卡里姆·萨德贾德普尔认为，“与2015年的核协议相比，这份协议更难令人接受，因为这一次，人们不再幻想它能缓和伊朗方面的行为，或者促成美伊之间实现更大规模的合作。”

他还指出，“伊朗政府将会在解除制裁后获得数百亿美元的资金，而该政权的组织原则将继续是反对美国，并使用暴力对付其国内外的批评者。”