“好医生”受贿1600万,一个县医院院长的腐败样本
一个曾为患者捐款、有求必应的
医生
、院长,如何逐渐滑向贪腐深渊?
十几年前,在海南三亚市南新农场医院从医时,郑银坤的手机里存了上百个病人的电话号码。对待患者,他总是有求必应,还经常自掏腰包捐款。他有句口头禅:一个好医生,应该眼里看的是病,心里装的是人。
直到落马后,《检察风云》杂志披露了他不为人知的另一面:一个县级医院的院长,没能守住底线。他听信金主之言,跟着感觉走,只要对方有求于自己,且感觉受贿劣行不会败露,就敢收钱。
法院最终查明,郑银坤为他人在医疗设备、耗材、药品采购和工程建设方面谋取利益,受贿1600多万元,还曾以高于市场价500多万元的价格,向儿子采购商品。日前,法院以受贿罪、为亲友非法牟利罪判其有期徒刑13年,并处罚金160万元。
从无私奉献的医生到违法犯罪的院长,郑银坤究竟经历了什么?
郑银坤
有
爱心的院长
公开资料显示,郑银坤现年62岁,广东汕头人,在职大学学历,医学学士学位,主任医师。他是海南第二代农垦人员,1978年9月参加工作,当时只有16岁,而后在医疗领域工作了四十多年。
郑银坤肯吃苦、爱拼搏,从1980年任南新农场十三队卫生员开始,他就刻苦钻研业务。1983年到自治州卫校进修学习;1986年,任南新农场医院医士;1988年,到海南医学院学习临床医学。
1991年,郑银坤担任南新农场医院医师,次年便升任医院副院长,1993年被提拔为院长,从普通医师到院长,他只用了3年时间。作为农垦系统的医院,他所在的单位长期为农场职工和周边居民服务。
成为医院负责人后,郑银坤并未放弃临床,他的书房里有1000多本医学书,每天仍坚持学习。在2001年至2004年,郑银坤还挤出时间参加了海南医学院专升本临床医学专业的半脱产学习。2007年又到省农垦三亚医院呼吸内科、心血管内科等科室进修学习1年。
作为临床出身的医院管理者,郑银坤对肾功能衰竭等危重病人的救治积累了丰富的临床经验,抢救成功率高,深受患者信任。他的手机几乎成了医院服务热线电话,经常有患者找他咨询、看病。
郑银坤也经常善待病人。“今日海南”曾记载,2007年,一位家庭困难的患者因病求助于郑银坤,在确诊为肾功能衰竭后,郑银坤请来专家为患者做手术,还自掏腰包给患者500元,减免了部分费用。
十几年前,郑银坤查病房/图源:今日海南
一名在三亚靠拾荒为生的河南妇女,到医院住院生孩子,欠下医疗费3000多元,得知对方家庭困难后,医院减免了这部分费用,郑银坤还自己掏钱给产妇买了营养品。一个唇腭裂新生儿被母亲遗弃在医院,郑银坤和医务人员捐款2000元,给新生儿购买衣服和奶粉。
这样的例子,经常发生在郑银坤身上。有统计显示,两年时间内,医院就为困难患者减免了5万多元医药费,捐款了上万元。
金主“围猎”,动了贪念
在努力提升临床技能、为患者慷慨解囊的同时,郑银坤与他人的利益纠缠也在暗地里悄然进行。
十几年前,三亚市各项事业处于蓬勃发展阶段,这给地处市郊的南新农场医院带来了发展契机。郑银坤带领医院班子成员和科主任走街入户,进村调研,发现许多孕妇更愿意到高品质的小医院分娩,于是提出创建“爱婴医院”,树立产科品牌。
在农场的支持下,医院购置了婴儿保暖箱、胎心音探测仪,心电监护仪、新生儿抢救台等一批先进仪器,三年来投入500多万元,还建起标准的分娩室,配有洗手间、电视、厨房和热水浴室的温馨病房,兴建了外产科大楼,安装信息化系统。
一套“组合拳”下来,来医院看病的患者人数不断增加,2009年,南新农场医院被原海南省卫生厅授予“海南省爱婴医院”称号。凭借这一契机,郑银坤又将急诊作为医院核心,投入资金扩建急诊室、急诊输液观察室,购进了一批新的医疗设备。
在郑银坤及其同事的努力下,医院迅速发展。但官方媒体却在调查后,讲述了这个故事的另一个版本。
昨日,“最高人民检察院”官微援引《检察日报》的调查显示,刚担任院长时,郑银坤在购买医疗设备、药品中还会婉言谢绝供货商给的回扣。但一年后他就变了,开始飘飘然起来,认为自己工作辛苦,奋斗了大半辈子,也该在经济上“宽松”一些,让家人跟着沾点光。
2005年下半年的一天,某药商找到郑银坤,希望能成为医院的供应商,并表示“定有厚报”。郑银坤对此心领神会,表态说“好商量”。
几天后,这名药商请郑银坤到市里一家颇有名气的饭店吃饭,临分别时,他递给郑银坤一个厚厚的红包。见郑银坤不肯接,药商笑着说:
“你看,这包间里就我们两个人,这事没有第三个人知道。再说,如今医疗市场竞争激烈,郑院长决定采购我们的产品,我们给一些辛苦费也是应该的。您就跟着感觉走吧!”听完这话,郑银坤才敢接过红包——整整3万元。
尝到甜头后,在接下来的10年时间里,郑银坤利用职务便利,帮助这名药商承接了医院的多个药品采购项目,药商则先后10次送给郑银坤共计67万元。
案发后,郑银坤供述称,这名药商是他的第一位金主,那句“跟着感觉走”对他影响很大。
胃口越来越大
2015年,郑银坤离开长期工作的南新农场医院,主动申请到当地白沙山区,出任白沙县人民医院院长、白沙县医疗集团总院长等职。
在新岗位上,他致力于改变山城人民的医疗状况,完善医院学科建设,带领医院开设了重症医学科、新生儿科等科室,提高了全院各科的危重病人抢救成功率,尤其是有效降低了全县新生儿死亡率。
此外,他牵头与昌江等7市县签订《新型农村合作医疗异地结算协议书》,促使异地来县人民医院中医科住院患者逐年递增53%。
“郑院长到县医院之后,还着力加强人才引进,近年来引进紧缺医务人员58名,有效缓解了临床医护人员不足问题。”2021年,县医院人事科负责人曾告诉当地媒体,郑银坤着力提升职工技术水平和为职工排忧解难,提升医院职工的业务水平。
一起共事的某副院长还曾公开表示,为了让医院尽快通过二甲医院评审,郑银坤不遗余力,带领医院班子部署落实各项工作,积极主动与省级专家沟通,把专家请来给医护人员上课并现场检查指导,增强了广大医护人员对评审的信心。
随能力一起变大的,还有郑银坤的贪念。
调查显示,郑银坤任白沙县医院院长后,海南某医疗器械负责人很快就结识了他。2015年至2023年期间,郑银坤助其先后承揽到白沙县人民医院急救设备等6个医疗设备采购项目及药品采购项目。
企业负责人为表感谢,按照项目金额的10%送给郑银坤357万好处费,并按照郑银坤的要求,将这笔钱存放在了自己的账户里,代为保管。2017年下半年,郑某坤又授意对方从受贿款中取出174万,在海口购买了一套商品房。后因害怕败露,他把房产过户给了朋友。
同一时期,另一位企业负责人也找到了郑银坤,送给他630万元好处费。在郑银坤的帮助下,这名金主也顺利承揽了白沙县人民医院的8个医疗设备采购项目和发热门诊用电增容配套工程项目。
《检察风云》杂志还披露,为了不直接收受太多的好处费,2016年12月至2017年2月,郑银坤出借给商人306万元,让对方以1.5%的月利率支付利息,变相收受127万贿款。
除了这些受贿资金外,郑银坤还多次利用职务之便,在医疗耗材、医疗设备采购项目、设施改建等方面为他人谋取利益,合计受贿1600多万元。
把儿子“拉下水”,被判13年
在贪欲不断膨胀的同时,郑银坤也察觉到了危险。
2021年至2022年,海南某医药公司业务员在药品推销等方面得到了郑银坤的帮助。为表谢意,她分6次送给郑银坤好处费27.5万元。
2022年10月,海南省委巡视组巡视白沙县。郑银坤自感不妙,由于担心受贿行为败露,他约这名业务员见面,当场拿出了10万元现金退还给了对方,并嘱咐其“管住嘴巴”。
但这一举措并不能掩盖其犯罪行为。2023年8月18日,郑银坤被白沙县监察委采取留置措施,后因涉嫌严重违纪违法,接受白沙县纪委监委纪律审查和监察调查。
期间,郑银坤如实供述了自己的违法事实。除了上述细节外,他还提到,自己曾以明显高于市场价的价格,帮助儿子挂靠的5家公司承揽白沙县医院的5个医疗设备采购项目。
后经有关方面评估,这5个医疗设备采购项目的采购价,高于市场价522万元。
今年5月24日,一审法院以被告人郑银坤犯受贿罪,判处其有期徒刑12年,并处罚金人民币150万元;以郑银坤犯为亲友非法牟利罪,判处其有期徒刑2年。
最终,数罪并罚,郑银坤领刑13年,获罚160万人民币,他的违法所得也被没收,上缴国库,且正在继续追缴。
还在南新农场医院工作时,郑银坤在接受媒体采访时意气风发,他说,“服务永无止境,专业精益求精,为百姓解除病痛永远是我的信念!”
但在一次次受贿后,终究是贪念战胜他的信念。郑银坤的腐败案例,值得思考。
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