用100年打造的“世界三大金融中心”香港苦涩退场

香港经贸办…美国国会推进剥夺其外交特权，习近平指示“培养上海”

美国众议院外交委员会11月29日通过法案，废除赋予香港经济贸易办事处（HKETO）的特权和豁免权。香港经贸办一直以来在美国享受与国际机构同等的待遇。

该法案的内容是，美国总统拜登判断是否适合赋予香港经贸办这种外交特权，并将其通知国会，其实更侧重于废除。中国没有赋予香港队国际社会承诺的高度自治权，实际上合并了香港，因此没有理由像以前那样给予特别待遇。如果该法在参众两院通过并实施，香港作为全球金融中心和转口贸易港的地位将彻底被动摇。

自2020年实施安全法以来，外资和精英人才大量流失，香港经济陷入长期停滞的泥潭。11月28日，甚至发生了香港股市恒生指数31年来首次被台湾股市加权股价指数超越的事情。

中国社交媒体最近流行“国际金融中心遗址”一词。这意味着香港作为国际金融城市的地位已经成为过去。

“不能基于融入中国的香港外交特权”

香港在海外设有14个经贸办，在美国有华盛顿特区、纽约、旧金山等3处。美国国会在香港回归中国的1997年通过了一项法案，赋予香港经贸办美国境内国际机构的豁免权。像世界卫生组织（WHO）、国际货币基金组织（IMF）等国际机构一样，赋予其不被扣押搜查或没收财产的权利和免除部分税收等特权。

美国众议院外交委员会通过的法律内容包括，由总统拜登判断赋予香港这种特权是否合适，要求其在30天内对国会做出说明。如果认为不合适，就关闭，如果认为合适，就向国会提出依据。就算提出依据，如果国会不同意，也会在180天内让香港经贸办进入关闭程序。


位于美国首都华盛顿的驻美香港经贸办入口。/ VOA

该法案由共和党议员克里斯托弗·史密斯发起，4名民主党议员和2名共和党议员作为共同发起人参与其中，是一项超党派的法案。众议院外交委员会表决结果为39比0，全场一致通过。参议员马科尔·鲁比奥（共和党）也主张：“香港不再有自治权，也不再民主。香港经贸办一直享有的外交地位应该被废除。”

香港经贸办不仅在美国，在英国、德国、比利时、日本、澳大利亚、加拿大等地也设有分支机构，在首尔也有事务所。如果该法案在美国通过，其他西方国家也可能会采取类似的措施。


11月29日，美国众议院外交委员会通过的香港经贸办认证法草案。/美国众议院

习近平：要把上海打造成国际金融中心

香港被世界贸易组织（WTO）认定为独立关税区，还与中国分开加入国际奥委会等国际机构，这种地位也可能将被动摇。这种地位得到认可的依据是1997年英国向中国归还香港时两国达成共识的《中英联合声明》。其中包含“一国两制”（一个国家两个体制）的内容，即保持50年香港不同于中国大陆的独立体制。中国违背了这一承诺，23年后整合了香港，香港的国际地位也变得岌岌可危。

正好在这一时期，中共国家主席习近平访问了上海。11月28日至12月2日，习近平访问上海，参观了期货交易所、科创园等地。一些分析认为，急需搞活经济习近平来到上海也许是为了阻止外资流失，但从他在当地的发言来看，此行的焦点完全在于其他方面。

习近平在上海提出的核心关键词是建设“五个中心”，即，要把上海培养成以国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心，实际上就是要用上海取代香港。几乎没有让因反间谍法等的实施而感到不安的外国企业放心的发言。


11月28日访问上海期货交易所的中共国家主席习近平。/新华社、韩联社

香港恒生指数被台湾超越

融入中国的香港已经失去了作为国际金融中心的功能。香港股市恒生指数11月28日报16993.44点，同日被台湾加权股价指数（17370.56点）超越，这是31年来的第一次。与香港随着外资和人才的流失而逐渐失去活力相比，台湾随着半导体企业台积电的宣传发生了这样的情况。

香港股市的日均交易额也呈锐减趋势。2021年的日均交易额为1670亿港元，今年1-6月降至1160亿港元，今年10月日均交易量降至700亿港元水平，一天的交易规模不到100亿美元。香港和中国富豪的个人资产也纷纷流向新加坡等地。

在高盛工作的一位中国专家11月中旬发微博说：“香港股市日均成交额只刚刚超过100亿美元，整体股票的53%成交量几乎为零。曾经世界三大股市竟然到了这个地步！成为世界三大金融中心用了100年，而变成‘金融中心遗址’用了不到5年的时间。”以这篇帖子为契机，‘金融中心遗址’一词正在中国内外流行。



中国社交媒体微博上的帖子，对曾经是东方明珠的香港随着驻美国经贸办的关闭变成国际金融中心遗址感到惋惜。/微博截图