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收拾前任烂摊子,拜登任重道远

送交者: 雨地[♀★★*妙明真心*★★♀] 于 2021-01-21 11:14 已读 101 次  

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当地时间周二,启程前往华盛顿参加就职典礼之前,在家乡特拉华州的告别演讲中,当选总统小约瑟夫·罗宾内特·拜登(Joseph Robinette Biden Jr)数度哽咽;他还借用爱尔兰文学家乔伊斯的一句诗称,“我死去时,特拉华会被写在我的心间”。
第二天,他在华盛顿宣誓就任美国第46任总统。78岁的拜登成为美国最高龄的总统,也是第二位信奉天主教的总统。


特朗普希望“以某种形势回来”

周三,美国总统特朗普任期进入最后几个小时,他本日的日程表只有一项行程:在上午8时从白宫飞往佛罗里达州海湖庄园。

美国新任总统拜登宣誓就职前,“海军陆战队一号”直升机降落在白宫草坪,特朗普和妻子梅拉尼娅一同离开白宫。起飞后,直升机没有直接往目的地安德鲁斯空军基地飞去,而是在国家广场上空徘徊多时。飞到国会大厦之后,又绕回了白宫。再度穿越国家广场后,飞机才回到原定的航道上。


特朗普夫妇离开白宫


特朗普抵达马里兰州安德鲁斯空军基地发表总统任期内最后一次公开讲话,在告别演说中,特朗普依然没有承认败选,也未提及拜登与哈里斯,只不点名地祝愿新政府顺利。许多的特朗普支持者似乎仍未能接受拜登将继任总统的事实。

特朗普感谢了他的支持者,他将自己过去四年所面临的逆境描绘成是为了美国人民的利益而忍受的。“就像运动员们说的,我们把一切都留在了赛场上,”他说,“我们遇到了很多障碍,但我们克服了这些障碍。”


特朗普发表演讲


四年来,总统的特权让特朗普免受对手和批评者最猛烈的打击,现在他只能靠自己了。他说了再见,然后还补充说:“我们会以某种形式回来的。”在安德鲁斯联合基地,特朗普任期内最后一次登上空军一号专机,这是他最后一次能观赏总统能看到的壮观场面。人们纷纷猜测特朗普下一步的计划,但有一件事是确定的:他的未来之路将以普通公民的身份继续。


这是美国新的一天

拜登正在华盛顿的一所教堂出席教会活动。他在社交网站发了一张白宫准备就职典礼的照片,说“这是美国新的一天”。


这是美国新的一天


距离宣誓就任总统还有不到一个小时,拜登提前抵达美国国会山庄。他与妻子吉尔以及当选副总统哈里斯夫妇在两位参议员的陪同下走上国会大厦台阶。一切都很平静,很庄严。

让人心生感触的是,两周前这里曾发生骚乱,大楼受到冲击。


拜登抵达国会山庄

数十分钟后,第46任总统拜登宣誓就职。在他的就职演说中,这名民主党人预期将强调愈合国家,走出过去四年的分裂。拜登已宣布多项行政命令,其中不少是特朗普重要政策的180度转弯。


美国政治的“裂屏”

在美国总统权力交接日,全球观众再次目睹了美国政治的“裂屏”。电视直播屏幕一边是即将卸任的总统特朗普与家人抵达佛罗里达州,而另一边则是候任总统拜登的就职典礼。

离开华盛顿时穿着一身黑衣的第一夫人梅拉尼娅,抵达佛州时换上了鲜艳斑斓的夏日裙装。

佩戴着红色领带的特朗普朝机场现场的人员招了招手。他缺席了美国民主中总统权力转移的接力赛,在面对美国民众的最后告别演说中,他依然不愿提到继任者拜登的名字。

屏幕的另一边,副总统彭斯将代表特朗普政府向拜登交棒。几周之前,彭斯在对特朗普忠诚与遵循宪法之间,选择了后者。


正副总统宣誓就职


副总统哈里斯宣誓就职


首先宣誓就职的是美国副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris;中文名贺锦丽),她创造了三个历史:第一位女性、第一位黑人和第一位印度裔美国人担任这个职位。

在多数美国人眼中,哈里斯是一名杰出的黑人政治家,然而,她同样以自己的印度裔血统为荣。她是加州参议员,母亲出生自印度,父亲出生自加勒比岛国牙买加。

“我名字的读音是‘卡玛—拉’,像有个重音符号,”她在2018年出版的自传《我们所坚持的真理》(The Truths We Hold)中这样写道。她还在书中解释了她的印度名字:“意思是‘莲花’,这在印度文化中具有十分重要的意义。莲花生长在水下,花朵浮在水面上,而根则牢固地扎在水底。”


拜登宣誓就任总统


距离美东时间12:00正式接任尚有约10分钟之际,拜登宣读誓词,成为美国第46任总统。

拜登1942年11月20日出生于美国宾夕法尼亚州斯克兰顿,是一个爱尔兰裔天主教家庭当中的长子;他另有一个妹妹和两个弟弟。

1972年,拜登29岁时当选美国参议员,几周后,刚过30岁的他正式上任——成为美国历史上最年轻参议员。然而,就在上任前夕,他遭遇不幸:妻子内利娅(Neilia)和幼女娜奥米(Naomi)在一场车祸中丧生。拜登1988年第一次参选美国总统,由于他随后承认剽窃了时任英国工党领袖金诺克(Neil Kinnock)的演讲稿引发丑闻,不久后退出竞选。

此后,他花了一些时间在参议院一步步向上攀升,最终成为司法与外交关系委员会主席。2008年,他再次参选总统,但未能积攒到所需政治人脉,再次退出竞选,并转而加入奥巴马(Barack Obama)的班底,并在奥巴马八年任期担任副总统。


这本《圣经》有12.5厘米厚,封面上有一个凯尔特人的十字架


据美国哥伦比亚广播公司新闻报道,拜登宣誓就职的那本《圣经》从1893年起就在他的家族中流传,2009年和2013年他作为副总统宣誓就职时都使用过。

他每次宣誓就职特拉华州参议员时,也都使用了这本《圣经》。他已故儿子博(Beau)在2013年宣誓就任特拉华州总检察长时,也使用了这本家族《圣经》。

社交媒体推特上,美国总统与副总统的官方账号也完成了交接,换上了拜登与哈里斯的头像与名称。

可以确定的是,他们使用推特的方式会与卸任总统特朗普截然不同。


正副总统推特账号交接


拜登就职演讲:强调民主的胜利和国家必须团结


拜登宣誓就职演讲

美国总统拜登在华盛顿举行的就职典礼上向全国人民喊话:他领导的新一届政府将勇敢面对并征服所有的困难和挑战,包括新冠疫情和“白人至上主义”的兴起。

没有团结,就不会有和平,只有苦涩和愤怒,”拜登在作为美国总统的第一场演说中说,“这是我们的历史时刻。”

拜登的就职演说传递愈合分歧、促进沟通、稳固民主的信息。但别忘了,仅在四年前,特朗普在其就职演说上也表达了类似的愿望。然而,美国却在动荡四年中步步陷入政治极化的泥沼。团结被认为是美国危机的解药,这一次它会如约而至吗?

在拜登的就职演说中,前任特朗普的名字一次都没有出现,同样未被提及的是中国。

他在演说中罗列了新政府面临的诸多国内挑战:肆虐的疫情、随即而来的失业潮,还有系统性的种族歧视和政治极端主义的兴起。他自知面前的任务艰巨。

最后,拜登提到了他的外交方针,他向世界各地的观众喊话:美国作为一个国家,受到了挑战,但美国不会“向内转”(turn inward)。“我们会修复我们的同盟,再次和世界打交道。”

重新与世界接轨,这是与特朗普的“美国第一”显著不同的世界观。

在这个在诸多方面不寻常的总统就职典礼上,还有一些传统将持续传承。除了前任总统卡特因健康原因不会出席,其余健在的卸任总统,包括奥巴马、克林顿、小布什,都出席了典礼。最高法院首席大法官约翰·罗伯茨将见证拜登的宣誓仪式,自由派大法官索尼娅·索托马约尔则将主持哈里斯的宣誓。

拜登的就职典礼,在多个方面都并不寻常。由于新冠疫情,人群规模受严格控制;上周的国会骚乱后,华盛顿的安保一再升级。白宫和国会外围竖起了好几层铁栅栏,2.5万名国民警卫军驻守首都各地。人群缺席,而20万面美国国旗填满了国家广场,以此纪念在疫情中逝去的生命。

即将卸任的特朗普并不会出席拜登的就职典礼,这在美国历史上有数个先例,但早在160年前。特朗普至今仍未承认在2020年总统大选中败选,但这无法改写选举结果与权力交接。

乔治华盛顿大学政治学教授劳拉·布朗(Lara Brown)表示:“拜登结束宣誓的那一分钟,特朗普总统就不再是总统了。不会有任何的延误。”她表示,如果特朗普当时还身在白宫的话,“他会被认为是侵入者,且被带离白宫。”

今日另一个将写下历史的人是候任副总统哈里斯,她将是首名担任这一职位的女性、黑人和亚裔。拜登和哈里斯将接下一个深陷疫情危机、政治越发分裂的美国,在特朗普动荡的四年任期后,新的篇章即将开启。


中国制裁特朗普政府官员

就在拜登取代特朗普成为美国总统后数分钟,东亚进入星期四凌晨之际,中国外交部宣布制裁特朗普时代的美国国务卿蓬佩奥等政府官员,其中包括前任国务卿蓬佩奥等。北京为特朗普政府送上的“告别礼”,也是给拜登政府的首个外交试炼。


中国外交部的声明称:

“过去几年,美国一些反华政客出于一己政治私利和对华偏见仇恨,罔顾中美两国人民的利益,策划、推动实施了一系列疯狂的行径,严重干涉中国内政、损害了中国的利益、伤害了中国人民的感情,也严重破坏了中美关系。中国政府捍卫国家主权安全发展利益的决心坚定不移。”、


“中方决定对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名人员实施制裁,包括特朗普政府中的蓬佩奥、纳瓦罗、奥布莱恩、史达伟、波廷杰、阿扎、克拉奇、克拉夫特以及博尔顿、班农等。这些人及其家属被禁止入境中国内地和香港、澳门,他们及其关联企业、机构也已被限制与中国打交道、做生意。”


多位领导人祝贺拜登就职

英国首相鲍里斯·约翰逊对新宣誓就职的美国领导人表示祝贺,他说,从气候变化到新冠疫情,美国的领导力至关重要,“我期待着与拜登总统合作”。



意大利总理朱塞佩·孔特说:这是民主的伟大日子,其影响远远超出了美国的边界。意大利随时准备与美国一起面对我们共同在国际问题上的挑战。

德国外长海科·莫斯说:现在是达成协议的时候了。美国新政府已经表示将重返世界卫生组织和《巴黎协定》。我们永远不会在所有问题上达成一致,但我们永远不会在寻找解决问题的办法时感到失望。

希腊总理米佐塔基斯表示,我们对加强两国关系和友谊持乐观态度。

欧洲委员会主席唐纳德·图斯克说:我们又可以呼吸到新鲜空气了。卡玛拉和乔,祝你俩顺利好运!


气氛不同往常

以往的总统就职典礼日,来自美国各地的民众齐聚首都,欢庆新政府上任。不过,今年的气氛显得肃杀与紧张。街上行人寥寥,商店都安装上木板防御,由于疫情原因,政府呼吁民众在家看电视观礼。


街道气氛肃杀

四年前,特朗普在上任第一日就与媒体就就职典礼观众人数“打嘴仗”。如今,他可以准确地宣称,他的就职典礼比拜登的观众人数多得多。

华盛顿安保达到前所未见的程度,数万国民警卫队、海关与边境保护局执法官员以及警察都驻扎街头,严阵以待。

居住在华盛顿二十多年的BBC电视主播凯蒂·凯(Katty Kay)说,首都今日的安保措施比911”恐怖袭击之后还更为严密。通常在战争时才派上用场的武器,如今被用来确保总统权力的和平移交,让人深感悲伤。


展现强大行动力

拜登离开国会山庄到阿灵顿国家公墓致祭之后,正前往白宫正式入驻。


拜登接手的美国危机重重

就职典礼结束后,拜登前往白宫时在推特上写道,“在应对我们面临的危机时,没有时间可以浪费。”随即拜登便开始在椭圆形办公室工作。

他当天傍晚在白宫签署一系列文件,采取17项行政措施,对特朗普政府在疫情应对、气候变化、种族平等、移民、经济等多个领域相关政策作出调整,包括宣布美国重返应对气候变化的《巴黎协定》、停止退出世界卫生组织、停止美国和墨西哥边境墙建设等。

拜登的首要行政命令是应对新冠疫情的措施。这场疫情已经夺走40万美国人的生命。新的行政命令将强制要求,在所有联邦政府的场所内戴上口罩,并实行社会隔离。为应对疫情,拜登将成立一个新协调机构,美国也将停止由特朗普政府开启的退出世界卫生组织(WHO)的程序。

拜登还承诺将把应对气候变化作为其政府的首要任务之一。他签署了一项行政命令,开启重新加入2015年巴黎气候协议的进程,特朗普政府在去年正式退出了该协议。拜登还撤销了授予有争议的Keystone XL管道的总统许可,环保主义者和美国原住民团体为此已经争取了十多年。

在移民问题上,拜登撤销了特朗普政府的一项紧急声明,该声明有助于资助在墨西哥边境建墙,同时也结束了对一些穆斯林国家的旅行禁令。其他行政命令则涉及种族和性别平等。

经济方面,拜登已要求美国联邦疾病控制和预防中心(CDC)将暂缓驱逐房客计划延至3月末,并要求教育部将助学贷款暂停支付令延至9月底

白宫新闻秘书普萨基(Jen Psaki)表示,第一天的诸多计划仅仅是拜登上任后不久将采取的一系列行动的开始。“在未来几天和几周内,我们将宣布更多的行动措施应对这些挑战,并兑现当选总统向人民许下的承诺,”普萨基说,进一步的行动将包括取消跨性别者服兵役的禁令,并撤销一项阻止美国为与堕胎有关的海外项目提供资金的政策。

下图是拜登上任首日签署的17项行政举措完整列表:


图源:CNN


拜登未将中国视为首要关注对象

虽然拜登迅速签署大量协议,但中国问题并未成为他的首要关注对象,在稍早的就职典礼上,也未提及中国。这也印证了多位专家的分析,即中国是拜登上台后要面临的最重要的议题之一,但并非最紧迫的议题。

“拜登执政后,外交政策会发生许多转变,比如增进与北约和世卫的关系,但与中国对抗将保持不变。”经济学人智库(EIU)研究分析师伊莫金·佩吉-贾勒特(Imogen Page-Jarrett)认为。两个大国愈发视对方为战略竞争对手,对中国施压也能获得美国跨党派支持。

“修复将成为拜登的执政核心。”圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授马钊认为,当选后拜登面临的国内压力远大于来自于中国的挑战,因此将集中于修补特朗普任期内造成的国内分裂与国际动荡,对中国则有限"脱钩"与有限合作并存,为下任总统执政留出制定战略策略的时间。

香港科技大学经济系首席教授朴之水(Albert Park)也认为,拜登没什么政治动机,去改变对华强硬立场,不过在相当长一段时间内,他将不得不专注美国国内疫情。


延伸阅读:美国总统就职典礼上的那些“第一次”



就职典礼的基本要素很简单:在宪法规定的那天,新总统念一段有35个单词的誓词宣誓就任。

但整个流程留出了许多可以自由发挥的空间。随着几十年来这一典礼不断演化,许多就职典礼成为了传统上的转折点,充斥着灾难、创新和心血来潮的姿态。

当吉米·卡特(Jimmy Carter)意外从礼车里下来,走在宾夕法尼亚大道上时,他开创了一项非正式传统。当贝拉克·奥巴马(Barack Obama)重复了一遍就职宣誓时,他的第一个任期有了一个不寻常的开始。哈里·S·杜鲁门(Harry S. Truman)的第二次就职典礼是首个被电视转播的,1997年比尔·克林顿(Bill Clinton)的就职典礼则是首个被网络直播的。

周三,小约瑟夫·R·拜登的就职典礼也将在传统与当下的挑战之间寻求平衡。这些挑战包括大流行和广泛的政治剧变。前往白宫的队伍将首次由“虚拟游行”所取代,为的是减缓已经导致近40万美国人丧生的疫情扩散。(美国新冠死亡人数目前已超过40万。——编注)


以下是对总统就职史上一些先例的回顾。


1963年11月22日,约翰·F·肯尼迪总统遇刺后,林登·B·约翰逊在总统专机上宣誓就任总统。右侧是肯尼迪的遗孀杰奎琳·肯尼迪

宣誓

总统宣誓就职也载入了宪法:“我谨庄严宣誓(或郑重声明),我必忠实执行美利坚合众国总统职务,竭尽全力,恪守、维护及捍卫美利坚合众国宪法。”

每个总统都必须复述一遍就任宣言,在拜登之前,已有45任总统进行过72次宣誓。

1853年,富兰克林·皮尔斯(Franklin Pierce)成为第一个选择“声明”(affirm)而非“宣誓”(swear)一词的人,并且打破先例,没有亲吻《圣经》。

约翰·F·肯尼迪(John F. Kennedy)于1963年11月22日遇刺之后,林登·B·约翰逊(Lyndon B. Johnson)成了第一位也是唯一一位在飞机上宣誓就职的总统。这也是第一次由女性主持宣誓:在从达拉斯飞往华盛顿的空军一号上,得克萨斯州北区法官萨拉·T·休斯(Sarah T. Hughes)用飞机上找到的一本罗马天主教祷告书为约翰逊主持了宣誓仪式。

2009年成为美国首位黑人总统的贝拉克·奥巴马(Barack Obama)的宣誓仪式上有个独特的插曲。首席大法官小约翰·G·罗伯茨(John G. Roberts Jr.)为他主持了两次宣誓仪式:第二次是在1月21日在白宫重新进行的,因为两人在前一天的就职典礼上都出现了口误。

“在25秒内,奥巴马总统再次成为总统,”《纽约时报》写道。


演讲

乔治·华盛顿(George Washington)是个沉默寡言的人。他的第二次就职演说只有135个单词,是有史以来最短的。1817年,詹姆斯·门罗(James Monroe)成为第一位在户外宣誓并发表就职演说的总统,地点是在老砖墙国会楼前。威廉·亨利·哈里森(William Henry Harrison)的演讲最长,1841年,他的就职演说有一万个单词。


1981年,在首席大法官沃伦·伯格的主持下,罗纳德·里根在妻子南希·里根身边挥手,宣誓就任美国第40任总统


会场

乔治·华盛顿在纽约市联邦大厅宣誓就职,然后在参议院会议厅发表演讲。1797年,约翰·亚当斯(John Adams)在费城的国会大厅举行就职典礼。1801年,托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)是第一个步行往返就职典礼会场的人,并成为第一位在华盛顿国会大厦就职的总统。


日期

就职日并不总是在1月。乔治·华盛顿于1789年4月30日宣誓就职。在19世纪,3月4日成为宪法规定的就职日。但在1933年,经正式批准的第20修正案规定,总统和副总统的任期将在1月20日中午结束。

第一位在1月20日宣誓就职的总统是富兰克林·D·罗斯福(Franklin D. Roosevelt),他于1937年宣誓就职,开始了第二届任期。当天尽管下着冷雨,仍有大群人观礼。


过渡

1837年,安德鲁·杰克逊(Andrew Jackson)和马丁·范布伦(Martin Van Buren)一起乘坐马车前往国会大厦参加就职典礼,这是首次有即将离任的总统与继任者一起前往就职典礼。“我们现在已经习惯这种情况了,但遗憾的是,这种事今年不会发生,”研究就职典礼的历史学家吉姆·本达特(Jim Bendat)说。“这是一个重要的象征性时刻,表明新老双方可以和睦相处,即使他们属于不同的党派。”

任期即将结束的总统是不需要参加就职典礼的。1801年,约翰·亚当斯(John Adams)成为第一位没有参加继任者托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)宣誓就职仪式的总统。几个月来,特朗普一直谎称2020年的选举被人窃取,现在他宣布不会参加拜登的就职典礼。


1961年,就职典礼前不久,约翰·F·肯尼迪(中)和他的前任德怀特·D·艾森豪威尔(右)在白宫前合影


帽子

高顶礼帽是许多总统参加就职典礼的传统帽子选择。但据时报报道,德怀特·D·艾森豪威尔(Dwight D. Eisenhower)在1953年用洪堡帽取代了它,打破了“官方服装传统”。1961年,肯尼迪又恢复了戴传统礼帽的习惯,后来帽子在官方服装中逐渐消失。


诗人

肯尼迪是第一个在就职典礼中加入诗人的人。那次活动没有按照计划进行。当时86岁的罗伯特·弗罗斯特(Robert Frost)原计划朗读他为那次活动所作的《序言》(The Preface)一诗。但书页上的反光让他看不清楚。“我这里的光线一点都不好,”根据时报对这次活动的报道,他说。

约翰逊试图用他的大礼帽挡住反光。但弗罗斯特却把它放在一边,背诵了他自己那首熟记于心的《全心的奉献》(The Gift Outright)。

2017年成为首位全国青年诗人桂冠奖获得者的阿曼达·戈尔曼(Amanda Gorman)将在今年的颁奖典礼上朗诵。


《圣经》

多年来,大多数总统宣誓时都会将手放在《圣经》上。有些人选择自家的圣经,把华盛顿使用过的那本《圣经》放在讲台上,比如吉米·卡特(Jimmy Carter)。1901年的西奥多·罗斯福(Theodore Roosevelt)是个例外。威廉·麦金利(William McKinley)遇刺后,罗斯福在朋友家中,没有使用《圣经》,而是“举起手”宣誓就职。

有些人为这个仪式留下了自己独特的印记。肯尼迪是第一位当选总统的罗马天主教徒,他使用的是天主教《圣经》。约翰逊要求妻子“小瓢虫”(Lady Bird)在他宣誓时手持圣经,他是第一个这样做的人。奥巴马使用了亚伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln)的《圣经》。(特朗普在2017年也使用了那本林肯的《圣经》。)


1977年,在总统就职游行中,吉米和罗莎琳·卡特牵着女儿艾米的手走在宾夕法尼亚大道上


游行

林肯在1865年的第二次就职典礼第一次有非裔美国人参加就职游行。女性第一次参加就职游行是在1917年,也就是伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)的第二任期开始的时候。1977年,卡特成为第一个步行超过一英里前往白宫的人。当时卡特与妻子罗莎琳(Rosalynn)和他们九岁的女儿艾米(Amy)一起步行前往,这成为一项传统,被之后的总统们效仿——不过步行距离就不一样了。


跳舞

詹姆斯和多莉·麦迪逊(James and Dolley Madison)在1809年开创了白宫招待会和就职舞会的传统。当时的票价是4美元,按现在的价格计算约为85美元。


技术

就职典礼反映了科技和工业的创新。1921年,沃伦·G·哈丁(Warren G. Harding)是第一个乘坐汽车前往就职典礼的人;其后快速发展到防弹、封闭的豪华轿车,1965年在约翰逊的就职典礼上亮相。

随着技术的发展,观众也在扩大。1845年,詹姆斯·波尔克(James Polk)的就职演说通过电报传播给了更多的人。1897年,麦金利的就职典礼使用了胶片摄影机拍摄,卡尔文·柯立芝(Calvin Coolidge)在1925年的就职典礼做了无线电播出。

前演员罗纳德·里根(Ronald Reagan)在1985年从国会大厦前往白宫的途中,在自己的豪华轿车里安装了一台电视摄像机。1997年,比尔·克林顿(Bill Clinton)的就职典礼首次在互联网上直播。


家庭


2001年,前总统乔治·布什(右)在儿子乔治·W·布什(左)的就职典礼上


一些就职典礼以家庭事务的形式开展。1881年,詹姆斯·加菲尔德(James Garfield)的母亲参加了他的就职典礼,开创了一个先例。1923年,卡尔文·柯立芝(Calvin Coolidge)的父亲、佛蒙特州的治安法官主持了儿子的宣誓就职仪式。1961年,肯尼迪的父母出席总统就职典礼,这是第一次总统的父母都出席。2001年,前总统乔治·布什(George Bush)出席了乔治·W·布什(George W. Bush)的就职典礼,一位前总统出席儿子的总统就职典礼,这是第一次也是唯一的一次。


贴主:雨地于2021_01_21 11:17:25编辑
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