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大学校园要不要退住宿费?

送交者: 墨莲城[♂☆品衔R4☆♂] 于 2020-04-30 1:39 已读 71 次  

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高校不开学,学费住宿费退不退?

原创 俞杨 中国新闻周刊 今天

大学的费用管理
不是一本简单的数字账

疫情影响下,多地高校开学按下暂停键。与此同时,不开学带来的退费问题引发热议。

学费怎么办?住宿费会退吗?教育部日前在官网发文称,已按学年收取的住宿费,应根据实际住宿情况合理确定退费办法。目前已有四川、河北、甘肃等地明确,将向学生退还部分住宿费。

不过,大学的费用管理不是一本简单的数字账,谁该退、怎么退等尚待落地的细则,暴露出高校后勤管理长久以来的积弊,考验大众化、提质发展阶段的大学现代化治理能力。

开学

防控疫情,错峰开学。高三、初三年级率先复课,非毕业年级在后,幼儿园视情况而定,高校由于生源跨省流动开学时间更为谨慎。

目前来看,首批高校学生(主要是研究生和本科毕业年级)的返校时间集中在4月底5月初,其他年级的开学时间要在5月及以后。

而随着疫情的变化,输入性病例压力增大,多地高校开学按下暂停键。日前,北京市教工委新闻发言人李奕明确表示,暂不考虑高校学生返校。

不久前,网传南京信息工程大学发布紧急通知,寻找由哈尔滨至南京、航班号为H01711的学生。据悉,该航班有乘客发热。目前,南航、南农、华中科技等多所高校发布不返校通知。

部分中外合作办学高校,考虑到较高的国际生比例和外籍教职员工数量,在疫情全球暴发的当下彻底放弃开学。昆山杜克大学、西交利物浦大学决定,本科生和硕士研究生继续在线学习。

中国人民大学教育学院副院长周光礼告诉中国新闻周刊,具有自学能力的大学生短期不开学影响不大,算是素质拓展。不过学习是需要氛围的,通过线上可以传播知识,但不是所有课程都适合线上,有效的教育需要面对面的互动。

网课质量堪忧、实验设备使用减少,支持退费者认为当下教学状态与学费不匹配。香港浸会大学调查显示,1500名受访本科生90%希望退还春季学期部分学费,因为在线教学质量难保证。

宿舍费的讨论更热烈。相比公立高校每年1000到1500元的住宿费,自负盈亏的民办校以及学费高昂的中外合办校,住宿费就不菲了。

周光礼跟中国新闻周刊指出,公办、民办、中外合作办学收费标准不一样,民办和中外合作办学所有教育成本由学生自己支付,且费用高昂,较公办学生成本意识更强,退费意识也更高。

退费

不过,高校退费没那么简单,各地各校情况不一,具体的退费办法也不宜简单地一刀切。

北京大学教育学院研究员卢晓东跟中国新闻表示,学费不用退。教学方式不是面授,但高校基本都进行了网络教学,教师都在学习新的网络教学技术,教师工资等都在支付,还额外增加了与网络教学相关的费用,教育成本一直在发生。

周光礼也跟中国新闻周刊指出,对公办学校来说,没有开学,学校支付的线上教育成本一点也没有减少,退费会让公办学校陷入困境。

住宿费问题更为复杂。高校宿舍和学生之间并不属于严格的租约关系,如果按租约关系,学生假期离校时,应打包行李离开将宿舍床位空出。

北京勇者律师事务所主任易胜华告诉中国新闻周刊,首先,不同地区有不同的收费标准,也就有不同的退费标准;其次,住宿费是否因疫情退费,法律上并没有具体的规定。

易胜华指出,因疫情而导致无法住宿是否减免住宿费,应当由学校根据开学时间、住宿时间长短、宿舍成本等因素,会同当地发展改革委、财政局等部门研究综合考虑后,统一做出决定。

目前,已有四川、河北、甘肃等多地明确,将向学生退还部分住宿费。在具体退费细则上,河北、四川的方案各不相同。

以河北为例,疫情防控期间学校根据学生实际在校住宿时间计收住宿费,在校住宿时间不足一个月的,15天(含15天)以上按一个月计算,15天以下按半个月计算,多余部分退还学生。

卢晓东告诉中国新闻周刊,目前高校宿舍费按照年度收取,未来应该进一步精确化,按照月度收取。住宿费的精确化,技术上早已实现。

如此一来,学校可以出租空余床位,用于暑期学校外来学生临时住宿,从而更好地发展暑期学校。美国耶鲁、英国爱丁堡,都是这样的安排。

管理

疫情下的高校退费,也把当前高校后勤管理滞后的问题暴露了出来。

我国高等教育已经进入普及化阶段,高等教育毛入学率达到50%。与此同时,高等教育进入提质发展阶段,要走注重质量的内涵式发展道路。

但在宿舍管理上,专家指出,高校还在用计划管理的方式,越来越不适应学生的住宿需求。随着高校进行学分制改革,求学年限不再是统一的本科四年,住宿需求也需相应的弹性化方案。

周光礼告诉中国新闻周刊,高校后勤改革的总体思路应该是市场化,引入教育外包是高校后勤改革的必由之路,服务外包是总体趋势。

卢晓东跟中国新闻周刊表示,住宿费目前国家经由税费给高校以补贴,但是住宿费不是教育成本的一部分,不产生教育收益,理论上应该根据未来实际情况逐步减少给予住宿的补贴。

卢晓东认为,大学生长期生活在象牙塔中,并不利于学生直面社会现实。在劳动教育的视野下,未来住宿费应随年级增加,以迫使学生从象牙塔中出去直面真实社会,在社会参加真实劳动,这也是住宿费改革的一个方向。

未来社会,很可能会出现一些由学生自主管理的宿舍,学生自己经营宿舍、清扫卫生、修理各项设备,这是非常难得的劳动教育机会。

当前高校宿舍和学生之间,还有一层管理与被管理的关系。大部分学校有严格的宿舍管理规定,对学生宿舍生活赋予更多的管理和教育功能。

卢晓东说,未来高校住宿费应该有不同于传统的改革方向,学生将逐渐成为自我负责的公民,而不是需要继续监管和全方位照顾的“巨婴”。

值班编辑:肖冉
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精选留言
写留言

哎呦白
384
没住当然要退费,这需要讨论吗?

每天一个纯洁的微笑
350
住宿舍交费属于租赁,应该是随着住宿条件的增加增长费用,哪有随着年级增加涨住宿费的道理!?怎么能说是提前适应社会呢,难道社会上租同一套房子,四十岁的人要比三十岁的人多交钱吗?

无人
268
现在交的学费住宿费等都是家长的血汗钱,跟学生在象牙塔有何关系,未必延伸太多了。建议适当退。

素河
233
学费可能退不了吧,毕竟老师上了课的。住宿费用应该适当扣除,毕竟管理成本减少了的。

追忆
171
大学宿舍市场化之后,贫困家庭的教育负担恐怕会进一步加重,这不仅仅是一个经济问题,更涉及到教育公平。

🍁
165
“未来住宿费应随年级增加,以迫使学生从象牙塔中出去直面真实社会”
emmmm有点难以理解,如果以后真要这样做,学校可能要解释说明一下才行
虽然好像有点道理,但是好像∠有点清奇?

张强
113
在这件事上,学校不用找理由和借口。

学习者老王
86
为什么要退费。你东西不放宿舍?

瑞卿
80
虽然没住,但床位是占着的啊。哪那么简单,不住就退。

月读
71
请不要一谈改革就是市场化,市场化不是万能药,去年那个高价宿舍的事情这么快就忘了?教育不是为了盈利,请不要乱搞市场化,教学质量没见提升,学生的负担倒是越来越重了!

无相
68
你怕是搞不清楚,学费住宿费国家贴补了多少吧,学生交的只是很小一部分,退也有道理,不退也可以,反正还是用于学校建设和学生生活。

王梦娟🍃
64
我觉得不退吧 教的是一年的 学校也没有把宿舍的东西清理来做它用啊?那北漂的人 几个月不回去 也不见房东退或减免。同样的情况,高校也没有必要退。当然,有的学校想的周到,要退也没关系。

medicine student
53
顶多住宿费,但是学校也在为了维护我们安全做打算,也采取了线上教学,都是需要成本的。

蛋圆
47
可得了吧,别再鼓吹市场化了,越市场化越把教育公平置于何地?贫困学生怎么办?教育是育人还是赚钱?

海上西柚
36
大四为啥要收那么多学费?课没上几节

理想三旬
33
现在还有几个大学是真正的象牙塔?如果自己不愿意走向社会,再市场化也没用。还有一些大学内的食堂洗浴、宿舍管理之类的已经尝试市场化了。但是对于住宿费的收取能不能由市场决定,这恐怕还需要好好掂量掂量。毕竟还有许多家庭并不宽裕的大学生。我国公立高校本身就具有公益的性质,即使是高等教育也是为人民、为社会主义事业服务的。那个随年级升住宿费的言论属实让人迷惑

大俠純之风
30
五月开学的也应该退一半

º滢_Zz
28
不退。延迟了暑假补课。把不在住学校的日子补回来

梅啸龙
26
虽然这个学期没有住宿,但是校警和宿管阿姨都一直帮助同学们维持校内秩序,每个人都在为校园重新开放努力。

赵亮
22
那我们研三,这学期没去学校做实验,没有课上,那退不退?

渔火
20
回复一楼说退的那个:虽然没住学校,但你的行李有没有放在学校?放在学校,学校帮你保管行李,保管成本谁来承担?

兰州物流货运公司
19
住宿费退不退,学生说了不算,学校说了也不算,只有教育部说了算。

福~安
19
想的周到,应该还以做到!

千里
17
他山之石,可以攻玉,不管什么政策规定决定,实行之前多调查多学习,总归没有错,不要领导拍头决定。

BLISSA
16
东西都没让你搬回家,假期还有人给你们看着门,住宿费给你退了?都读到这个学历了,吃相不要太难看吧。

G++
16
上网课 学费减不减半

^_^关永格^_^
15
不仅高校啊,民办中小学的学费和教学质量不匹配,也应该退费啊,国内民办中小学数量庞大,望引起重视哦

Xu
14
从情感上讲觉得该退住宿费,但是:
1,宿舍费用远低于租房费用
2,放假离校东西都留在宿舍,实际仍然占用房间和床位

所以,不退费也对。

麋鹿
13
退全款没道理,因为床位还在,不退也没道理,毕竟不是个人因素才不住的。所以退部分是最合理的。

旬阳街雨
10
网课真的很难,不知道为什么老师讲过就忘。都不知道如何应对接下来的考试。在学校上课感觉没有这么健忘啊。

西山农夫
9
高校学生宿舍使用周期长,一次投资,几乎永远收益,是个只赚不赔的生意。学生没住宿,住宿费肯定要退,这是再正常不过了,还用讨论吗?!

枕戈
9
列了一系列问题。相关部门应想办法解决问题!要是问题都没得到切实有效解决,那么百姓的幸福感、获得感如何得到提升?当然,也承认部分公办学校确实“云开课”,费用酌情处理。但是大部分私立高校呢?地方政府部门应做尽职调查,想办法去解决才是应有的态度。

海上西柚
8
民办学校学费很贵,最少一两万,我学校一学期不开学,能退20%都是笔不小的账目,我只想拿这些钱去旅游学习,比在学校实在的多!

陈国球
8
利益相关:本人是高校宿舍管理工作人员。

观点:
1. 没有使用宿舍就应该退费。
2. 但是学生在疫情期间没有使用宿舍吗?学校的宿舍床位空出来了吗?
3. 确实应该对学生宿舍进行精细化管理,按学生宿舍所在地区的物价水平向学生提供符合市场价的服务,当然也应该按市场价收取住宿费——如果仅仅提市场化要求缺没有按市场价收费,那就是耍流氓!

圣辉
8
建议不退!!!

尚文涛的情绪很稳定*
8
关于学费这个问题 其实也不能一刀切说全不退 比如有些学校的毕业年级 根本没有网课一说 所以还是很期待后续的处理方案的🤔

一生所爱。🇨🇳
7
更应该侧重考虑弱势群体,家庭条件并不富裕的学生。这样一来,我们没住,有理由不退吗? 至于网课,老师们还是尽所能了的,至于质量达不达标,这个是学生自己的问题,并不能和退学费挂钩!

@老易
7
毕业生可以酌情退点,非毕业下学年生适当减少点嘛。具体金额各个学校自己定嘛。很简单的一件事。

也矣兮乎
7
退不退的不麻烦嘛?直接抵扣下学期的不就行了

风吹过的夏天
7
住宿费,根据实际住宿情况,退费吧

清醒
5
应加强各方面治理能力与治理体系现代化建设,完善疫情中凸显出来的各种问题,是当下最应该着手优先解决的事!

小米胡
4
不是说不支持退,但因为疫情原因学校在学生返校后防疫工作量也是倍增的,难道一点儿也不考虑么

裴杰
2
退与不退,两难
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