2020-09-24 16:47         来源:搜狐智库             
原标题：上海落户条件放宽至名牌高校本科毕业生，梁小民：上海正在着眼未来的发展

北京工商大学退休教授 梁小民

出品 | 搜狐智库

编辑 | 袁昌佑

上海日前发布《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》（以下简称《办法》），拟进一步放开落户限制。

《办法》提出，上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学四所在沪“世界一流大学建设高校”本科毕业生、“世界一流大学建设高校” 应届硕士毕业生、“世界一流学科建设高校”建设学科应届硕士毕业生符合基本申报条件的可直接在上海落户。

上海落户政策放宽的背景是什么？特大城市户籍制度是否将逐渐放松？搜狐智库就此连线了北京工商大学退休教授梁小民。

梁小民表示，科技创新是当前经济增长的核心动力，而科技创新有赖于人才。目前国内城市人才争夺趋于白热化，上海虽有经济优势可吸引人才，但在激烈的人才争夺中，上海仍需释放一定的政策利好才能留住人才。

“我想上海是认识到了人才对科技的关键作用，也意识到了当前各地都在抢夺人才，上海希望能够更进一步地发展经济，所以才推出这项政策吸引更多的人才。”梁小民说，上海此次将落户门槛降低到重点高校本科毕业生，不仅仅是希望引进成熟人才，也希望培养并留下年轻人才。

“未来的科技人才，其实就在这批本科生、硕士生中出现，换句话说，上海着眼的不仅仅是现代，而且是未来。”他说，此外，评分办法进一步明确了科技创新导向，对参加科技创新竞赛获奖、获得发明专利的学生落户给予加分等政策，将有利于人才留在上海，进一步强化上海核心城市的地位。

梁小民认为，重点高校只是落户上海的重要标准。除了重点高校的本硕毕业生外，上海理应对某些方面表现极为突出的人才，例如拥有重大科技发明和创新成果的人才取消落户限制。

梁小民认为，特大城市是否取消落户限制，取决于其创造就业机会的能力和相配套的基础设施建设能力。他认为，北京人口扩张受自然资源制约，因此不大可能采取类似上海的落户放宽政策。但如杭州等新一线城市，可以也会根据各地情况，跟进放宽落户限制以引进人才。

“中国不能只有上海一个经济中心，而是要建成多中心。通过多个城市群的发展，中国经济的发展才能平稳。”梁小民强调，这要求城市要为人才提供完备的配套设施，让人才有自由发挥作用的环境。

值得注意的是，《办法》对“符合基本申报条件”并未做出明确的解释。梁小民说，上海户籍制度放开的细则仍在进一步完善之中。他也认为，不同城市间放松落户限制的所需时间不同，但可以确定的是，未来中国的户籍制度一定能全面取消。

【搜狐智库：聚集学者与企业家智慧，把脉经济趋势。如有意投稿或联系现场报道、访谈、节目合作事宜，请发邮件至zhikucaijing@sohu.com】返回搜狐，查看更多

责任编辑：
     
声明：该文观点仅代表作者本人，搜狐号系信息发布平台，搜狐仅提供信息存储空间服务。